Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 31 (212. szám) - A volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezéséről szóló 1991. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
3876 Tisztelt Képviselőtársaim! Mindezekre tekintettel véleményünk szerint nem indokolt az ingatlanrendezésre fordított költségvetési keretekből fedezni a volt egyház i ingatlanok karbantartását, mivel véleményünk szerint ez egyrészt nem jelent többletköltséget a jelenlegi tulajdonosoknak, kezelőknek, használóknak. Hiszen az előbb az általam ismertetett jogszabályok egyébként is tartalmazzák ezen kötelezettségeket vagy az állami támogatás lehetőségét például a műemlékeknél; másrészt az ingatlan átadásakor a tulajdonosok, kezelők, használók jogosultak egyrészt a megfelelő elhelyezésre, másrészt az értéknövelő beruházásaik megtéríttetésére. Ezen összegek véleményem szerint értelemszerűen magukba foglalják az ingatlanra fordított költségeket, így adott esetben felmerülhetne például a többszörös kártalanítás, s ezzel összefüggésben a jogalap nélküli gazdagodás eshetősége is fennforoghat. Ezenfelül még külön karbantartási költ ség fizetése a volt egyházi ingatlanok után véleményem szerint diszkriminatív lenne az e körbe nem tartozó ingatlanok tulajdonosaival, illetve birtoklóival szemben, akik alapesetben semmilyen támogatást nem vehetnek igénybe az ingatlanuk fenntartására vona tkozóan. Ez felvethetné a tulajdoni formák egyenjogúsága alkotmányos alapelveinek a sérelmét is. Tisztelt Elnök Úr! Az előbbiekre tekintettel ugyancsak nem tartjuk indokoltnak a javaslatban szereplő 2. § elhagyását sem. Véleményem szerint az egyházi ingatl anrendezési törvény végrehajtását a hatályban lévő 2/A. § nem akadályozza; s az iskola célú ingatlanok vonatkozásában az átadási gyakorlatot e törvény hatályon kívül helyezése sem változtatná meg. A javaslattal kapcsolatban beterjesztett módosító javaslato k azonban véleményem szerint jogi szempontból nem helytállóak, mivel álláspontjuk szerint az egyházi törvény többi rendelkezése, illetve a javaslat indoklásában hivatkozott 4/93as alkotmánybírósági határozat az önkormányzati iskolák számára nem jelent ele gendő garanciát az egyházi igénylés esetén. (10.30) Ezzel kapcsolatban az az álláspontunk, amely már a javaslat eredeti indoklásában is szerepelt, hogy ezeken túlmenően a közoktatási törvény előírásai széles körű garanciát jelentenek az állami, önkormányza ti el nem kötelezett oktatás mint állampolgári alapjog biztosítására, s e törvény előírásainak a betartása az egyházi ingatlanrendezési folyamat kapcsán eleve megakadályozza a módosító javaslat előterjesztői által jelzett aggályokat. Így például a közoktat ási törvény alapján iskolamegszüntetésre, átszervezésre, a fenntartói jog átadására csak akkor kerülhet sor, ha az önkormányzat továbbra is megfelelő feltételeket biztosít a lakosság számára az önkormányzati iskolák igénybevételére úgy, hogy az nem jelent aránytalan terhet az iskolába járó tanulók részére. Másrészt az iskolafenntartó egyházak igen komoly sérelemként élték meg az előző ciklusban a módosítás országgyűlési elfogadását, így részükről is tehát elvi kérdés ennek a hatályon kívül helyezése. Köszön öm a figyelmüket. (Taps a Fidesz padsoraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm képviselő úr. Felszólalásra megadom a szót Bauer Tamás képviselő úrnak, SZDSZ. BAUER TAMÁS (SZDSZ) : Köszönöm szépen. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlé s! Ez egy nyúlfarknyi, kis háromparagrafusos törvény, amellyel kapcsolatban az általános vitában volt alkalmam elmondani pontról pontra, hogy az egyes bekezdéseit miért tartjuk helytelennek, vagy egyes rendelkezéseit, egyes cikkelyeit miért helytelenítjük, és ezért miért szavazunk a javaslat egésze ellen. Ilyen helyzetben az ember két megoldás közül választhat. Vagy azt mondja, hogy miután minden rendelkezését helytelenítem, tehát nincs miért módosító javaslatot benyújtanom hozzá; jó néhány olyan törvény vo lt az elmúlt hetekben a parlamentben, ahol a szabad demokraták ezt a megoldást választották. Megtehetjük azt is, hogy megpróbáljuk paragrafusonként módosító indítványokkal megnézni, hogy hátha valamelyik paragrafust ki lehet belőle szavazni. Nos, szocialis ta képviselőtársaink az utóbbi megoldást választották ennél a törvényjavaslatnál, amikor a 2. §
