Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 10 (207. szám) - Egyes törvények környezetvédelmi célú jogharmonizációs módosításáról szóló törvényjavaslat - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - LEZSÁK SÁNDOR (MDF):
3288 Ezeket a követelményeket a hazai vállalkozók, vállalkozások is többségükben elfogadják, egyre többen felismerve a rendszer szükségességét. Folyamatosan vezetik be a környezetvédelmi irányítási rendszert, az ISO 14001 szabványnak megfelelően. A védettségi szint hely reállításáról szóló törvény módosítása a költségvetési törvény hibáját korrigálja. Az ismert alkotmánybírósági határozatoknak megfelelő jogszabálymódosítások talán nyugvópontra viszik a kellően át nem gondolt, hatásvizsgálatok nélkül megalkotott törvény á ltal okozott vitákat. Elgondolkodtató, hogy a törvényhozási kampánymunka helyett egy alaposabb felkészülést lehetővé tevő parlamenti munkarend mennyivel csökkenthetné a hibás törvények számát. A földrendező és földkiadó bizottságokról szóló, valamint az ak kreditálásról szóló törvények módosítása illeszkedik a korábban említett törvény változásához. Tisztelt Országgyűlés! A törvény támogatása mellett kételyeim vannak az eredményes végrehajtással kapcsolatban. A módosítások következtében a környezetvédelmi és természetvédelmi engedélyező szervezetek hatósági feladatai megnőnek. Bár a bizottsági vita során az előterjesztő a megnövekedett feladatokhoz szükséges költségvetési forrásokra hivatkozott, nem bizonyítható a személyi és tárgyi feltételek időbeni megtere mtésének hatásvizsgálatokon alapuló megtervezése. Tisztelt Képviselőtársaim! A szocialista frakció az elmondottak alapján támogatja a törvények módosítását, a jogharmonizáció céljából. Némi finomítással, különösen a felügyelőségek feladatnövekedéséből adód ó megerősítésének, terveinek megismerése után, a beterjesztett törvényjavaslatot el tudjuk fogadni. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Lezsák Sándor úr, az MDF képviselője. LEZSÁK SÁNDOR (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Az általános vitában egy általános észrevételem van, és mindössze egyetlen, a miniszter úr által is részletezett javaslathoz fűzök rövid megjegyzést. Abban reménykedem, hogy az általánosítható észrevételemet nemcsak a jegyzőkönyv fogja rögzíteni. Az Európai Unióhoz történő csatlakozás időpontjának közeledtével egyre sokasodnak a jogharmonizációs kötelezettségeink, azaz a hatályos hazai jogrendszerünk uniós szabályokhoz történő közelítésének a te ljesítése. Ez a törvényjavaslat is egy lépése ennek a közeledésnek. Sajnos, ahogy sokasodnak a jogharmonizációs feladataink, ezzel arányosan felvetődnek olyan, gyakran mesterségesen is gerjesztett kételyek, hogy valóban jogharmonizációs célúe valamely tör vény, valóban uniós követelményekhez közelíte. A szélsőségre hajlamos politikai közélet és a sajtó egy része olyan erősen lejáratta az Unió irányába történő közeledésnek a törvényalkotó folyamatát, annyira lejáratta a jogharmonizáció fogalmát is olykor, h ogy lassan ma már ez inkább hátrány, semmint előny lesz valamelyik törvénymódosításnak a közvéleménnyel való elfogadtatási folyamatában. (21.50) A Magyar Demokrata Fórum képviselői és szakértői között felmerült az a kétely is, hogy bele kelle írni egy tör vény címébe azt, ami ennek a törvénynek is a címe: "Egyes törvények környezetvédelmi célú jogharmonizációs módosításáról". Ugyanis a cím azt sugallja, hogy sem a kormányzatnak, szaktárcának, sem pedig a képviselőnek nem is jutna eszébe ezeknek a hatályos k örnyezetvédelmi törvényeknek a megváltozatása, ha nem lenne jogharmonizációs kényszer. Egyáltalán: olyan sokféle motiváció hatására születik meg egy új törvény, hogy soha nem jelöljük meg a címben a kiváltó okot, indítékot, szándékot. Például a tisztelt Há z előtt lévő, éppen ma
