Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 8 (205. szám) - Döntés önálló indítvány tárgysorozatba-vételéről - DR. KÖKÉNY MIHÁLY (MSZP):
2856 Mihály képviselők által benyújtott T/4113. számú, a Magyar Köztársaság 20012002. évi költségvetésének módosításáról szóló törvényjavaslat tárgysorozatbavételéről . A tárgysorozatbavételről az Országgyűlés az előterjesztő legfeljebb ötperces felszólalása után határoz. A tárgysorozatbavétel tárgyában képviselőcsoportonként egy képviselő, valamint a független képviselő legfeljebb két perc időtartamban szólalhat fel, majd az előterjesz tő a felszólalásokra legfeljebb két perc időtartamban válaszolhat. Megkérdezem, hogy az előterjesztő nevében ki kíván élni ötperces felszólalási lehetőségével. Kökény Mihály, képviselő úr, MSZP. Tessék, megadom a szót. DR. KÖKÉNY MIHÁLY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az indítványunk lényege az, hogy a kétéves költségvetésről szóló törvény egészségbiztosítási fejezetében 147 milliárd forintról 172 milliárdra emeljük meg a gyógyszertámogatás előirányzatát, tehát 25 milliárddal növek edjen ez az előirányzat. Úgy gondoljuk, hogy ennek forrását az államháztartásba csurgó többletbevétel egy részére lehet alapozni. Tisztelt Képviselőtársaim! A lassan hosszú ideje rendszeresen és szándékosan alultervezett gyógyszertámogatási előirá nyzat idei időarányos kiadásai alapján már most előre jelezhető a 147 milliárd forintra tervezett gyógyszerbüdzsé túllépése, és ehhez csak társulnak a hároméves ármegállapodás hatásai, amelyek további 68 milliárd forintos biztosítói költségnövekedést ered ményeznek a termelői áremelés következtében, illetőleg az új készítmények forgalomba hozatalára tekintettel. Ezt egyébként az egészségügyi miniszter úr is elismerte több nyilatkozatában. Tehát a támogatási előirányzat 25 milliárd forintos növekedését felté tlenül szükségesnek gondoljuk. A bizonyítottan alátervezett előirányzat módosítására tett javaslatot azért hozzuk most ide - és annak az a legfőbb célja , hogy törvényhozói szinten stabilizáljuk a gyógyszerellátást, feloldva az ismert feszültségeket. Igaz ugyan, hogy a költségvetési törvény a kormányt felhatalmazza az előirányzat 5 százalékos mértéket meghaladó túlteljesítés engedélyezésére havonta, de az Országgyűlésnek nincs rálátása a hiány fedezésének módjára, illetőleg forrására. És nem lenne kívánato s, tisztelt képviselőtársaim, ha a tavalyi kísérletekhez hasonlóan a gyógyítómegelőző ellátás területéről csoportosítanánk át pénzt. A kórházak eladósodása jelzi, hogy az egészségügyben nincs már olyan tartalék, amit be lehetne vetni. Tisztelt Országgyűlé s! Azt látjuk, hogy az elmúlt évhez hasonlóan van valamiféle szándékos lebegtetés ebben a kérdésben, állandó bizonytalanságban tartva a gyógyszerellátás szereplőit. Szeretnék ezt a kérdést mintegy sub rosa elintézni, az igaziak helyett álmegoldásokat erőlt etni. Az elmúlt évben a nagykereskedelmi szférát sikerült megsarcolni, majd fél évre befagyasztották a gyógyszerárakat, mégsem vált a gyógyszerkassza megtarthatóvá. Most az egyre nehezebb feltételek között működő gyógyszertáraknál terveznek érvágást - megt akarítás címén - az árrés csökkentésével, de utalhatnék arra is, hogy az egészségügyi kormányzat a gyógyszerismertetésre, a promócióra vonatkozó restrikciós intézkedések bevezetésétől, a gyógyszerfelírás ellenőrzésének szigorításától reméli a túllépés mérs éklését. Tisztelt Képviselőtársaim! Azt kell hogy mondjam sokéves tapasztalatok alapján, hogy ugyan ezek az intézkedések keltenek egyfajta feszültséget az ellátás szereplői között, de nem jártak egyetlen alkalommal sem kézzelfogható eredménnyel. Azt gondol om tehát, hogy mindenképpen indokolt a támogatás növelése, hiszen ha arra gondolnak képviselőtársaim, hogy az idei támogatási előirányzat nominálisan is kisebb a tavalyinál, akkor a következtetés adódik: félő, hogy a szűkülő vásárlóerejű gyógyszerkassza to vábbi lakossági tehernövekedést fog maga után vonni.
