Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 18 (201. szám) - A sor- és tartalékos katonai szolgálat teljesítése rendjének változásával érintett törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. MOLNÁR JÁNOS (MSZP):
2295 figyelembe a következményeket. Tehát csak látszattevékenység folyik, a választópolgárok félrevezetése, a szakmai véleményeket nélkülöző politikai döntések meghozatala. Az előzményekről szeretnék egypá r szót szólni. A minisztérium jelenlegi kisgazda vezetése közvetlenül a hivatalba lépése után, 1998 őszén utasítást adott a honvéd vezérkarnak, hogy készítsenek tanulmányt a sorkatonai szolgálati idő hat hónapra való csökkentéséről, valamint az önkéntes ka tonai szolgálat bevezethetőségéről. A tanulmány kidolgozását az azóta tragikus körülmények között elhunyt Szalai István vezérőrnagy irányította. A tanulmányban egyértelműen megfogalmazták a hat hónapos sorkatonai szolgálat bevezetésével járó következmények et, a bevezetés feltételeit. Érdemes felidézni, melyek voltak a tanulmány legfontosabb következtetései. A jelenleginél rövidebb idejű sorkatonai szolgálat következményeként csökken a sorkatonák egyéni képzettségi szintje, következésképpen a velük föltöltöt t katonai szervezetek összekovácsoltsági, felkészültségi szintje is. A hat hónapos sorkatonai szolgálati idő a sorállományú alegységek vonatkozásában olyan kiképzettségi állapotcsökkenéssel jár, amely kizárja ezen szervezetek állandó alkalmazási készségét. A legtöbb szakbeosztásban a katonák csak a csökkentett sorkatonai szolgálat végére érnek el olyan kiképzettségi szintet, mely megalapozza az adott szakbeosztással járó kötelmek teljesítését. A fentiekből következően a sorállományú, illetve részben sorállo mányú alegységek a reagáló erő kötelékében nem alkalmazhatók. Ugyanígy nem alkalmazhatók a sorkatonák a repülőkészültségi szolgálatokban, az MH békeműködését biztosító híradó- és logisztikai szolgálatokban, valamint a fő védőerők rajparancsnoki és kiképzőá llományaként. De a sorkatonai szolgálati idő rövidülése hatással van a tartalékos parancsnokok kiképzésére is. A hat hónapos sorkatonai szolgálat bevezetésével a sorkatonákkal betölthető beosztások száma jelentősen leszűkül. Fontos békebeosztások ellátásár a nem lesznek alkalmasak, és tevékenységeik lényegében őrző, kiszolgáló és laktanyafenntartói tevékenységre korlátozódik. A Magyar Honvédség hadrafoghatóságának, alkalmazási készenlétének folyamatos fenntartása érdekében tehát a hat hónapos sorkatonai szo lgálat bevezetése előtt a csapatokat fel kell tölteni a szükséges szerződéses létszámra. A tanulmány készítői a hat hónapos sorkatonai szolgálat bevezetésének feltételeit az alábbiakban fogalmazzák meg: a szükséges számvetések és tervek elkészítése érdekéb en legyenek meg az áttérés időpontjára tervezett haderőstruktúrára, alkalmazási elvekre, a HM működési és működtetési rendjére, valamint az azt biztosító létszámra és állományarányokra vonatkozó elgondolások. Történjen meg a szerződéses katonai beosztások feltöltése, amely az ilyen jellegű katonai szolgálat vonzóvá tételén keresztül érhető el. Hajtsák végre a csapatoknál lévő tiszti, tiszthelyettesi beosztások száz százalékra való feltöltését, a kiképzőközpontok keretkiképzőállományának mintegy 130 százalé kra való növelését. A tanulmány fenti megállapításai azonban nem érdekelték a HM kisgazda vezetését, sem a Fideszvezette kormányzatot, mert akkor nemcsak a szolgálati idő csökkentéséről szóló döntést szorgalmaznák, hanem megteremtették volna a tanulmányba n megfogalmazott feltételeket is. A feltételek oldaláról érdemes kiemelni, hogy a jelenlegi felmérések alapján a katonai alakulatoknál várhatóan 50 százalékra csökken a tiszti, és 30 százalékra a tiszthelyettesi beosztások feltöltöttsége. A jelenlegi felté telek mellett nemhogy a szerződéses beosztások számát nem tudják növelni, hanem a meglévő beosztásokat sem képesek feltölteni. A megoldást valójában a hivatásos haderőre való áttérés feltételeinek megteremtése, és az arra való áttérés, illetve a szerződése s állomány létszámának jelentős növelése jelentené. A hivatásos haderő megteremtését azonban a jelenlegi kormányzat kitolta az évtized végére. Számunkra is érhetetlen a miniszterelnök úrnak a HM vezetői értekezletén a témában elhangzott véleménye, mely sze rint minden magyar fiatalt be kell vonultatni katonai szolgálata, ugyanis ma már nem ez jelenti a megoldást, s főleg nem a katonai szolgálatra való alkalmasság egészségi