Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 17 (200. szám) - A Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaságról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - VARGA MIHÁLY pénzügyminiszter:
2138 számítások szerint nem éri el a 3 százalékot, és a törvényjavaslat elfogadása sem hoz olyan változást, amely a jelenlegi helyzethez képest módosítaná a bank piaci pozí cióját. Az alkotmányossági és versenysemlegességi követelményekre figyelemmel a törvényjavaslat rögzíti, hogy a Fejlesztési Bank pénzügyi szolgáltatási, befektetési szolgáltatási és kiegészítő befektetési szolgáltatási tevékenységet kizárólag a feladataiho z közvetlenül kapcsolódóan végezhet. E tevékenységi körök a pénzforgalmi számlavezetés kivételével a hatályos szabályozásban is szerepelnek. A pénzforgalmi számlavezetési tevékenységet a bank meghatározott körben kizárólag a magyar állam, illetőleg a bank közvetlen vagy közvetett tulajdonában lévő gazdasági társaság részére végezhet. A törvényjavaslat vitájának köszönhetően módosulnak a kormányzati kapcsolatokra, az éves beszámolóra, a Fejlesztési Bank alkalmazottaira és az alkalmazottak összeférhetetlenség ére vonatkozó előírások. A kormányzati kapcsolatok módosítása következtében a bank előző évi tevékenységéről a tulajdonosi jog gyakorlója minden év június 30áig köteles beszámolni a kormánynak. A beszámolónak részletesen elemeznie kell a bank éves tevéken ységét, a gazdálkodás célszerűségét és jövedelmezőségét. A beszámolónak tartalmaznia kell a pénzügyi, jövedelmi, vagyoni helyzet elemzését, az előző évben vállalt, a korábbi időszakról áthúzódó kötelezettségeket, valamint ezek esedékességének ismertetését és értékelését, továbbá a központi költségvetéssel való elszámolások eredményeit is. A törvényjavaslat egyértelműen meghatározza a számviteli törvény előírásaitól történő eltéréseket. A törvényjavaslat vitája során több javaslat, észrevétel hangzott el a F ejlesztési Bank igazgatóságára, az elnökvezérigazgatóra és felügyelőbizottságára vonatkozóan. A törvényjavaslatban lévő szabályok összhangban vannak a gazdasági társaságokról szóló törvény és a hitelintézeti törvény előírásaival. Jelenleg ezen előírásokat a Fejlesztési Bank alapító okirata tartalmazza, de úgy gondoljuk, hogy megfelelőbb ezen kérdések törvényi szintű szabályozása. A módosító javaslatok közül támogatjuk az igazgatóság tagjaira vonatkozó összeférhetetlenségi szabály pontosítását. Ennek követk eztében az igazgatóság tagja és az igazgatóság tagjának hozzátartozója nem lehet országgyűlési, illetve önkormányzati képviselő, illetve igazságügyi alkalmazott, nem állhat közalkalmazotti jogviszonyban, hivatásos szolgálati jogviszonyban, ügyészi szolgála ti viszonyban, valamint bírói szolgálati viszonyban. Szintén támogatjuk a Fejlesztési Bank alkalmazottaira és az alkalmazottak összeférhetetlenségére vonatkozó módosításokat, mivel ez az egyik garanciája a bank bankszerű, szakmailag megalapozott működéséne k. A bank munkaviszonyt vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyt csak a Hpt.ben és az Épt.ben meghatározott személyi feltételeknek megfelelő büntetlen előéletű, cselekvőképes személlyel létesíthet, aki feladatainak ellátásához szükséges magas szintű elméleti ismeretekkel, gyakorlattal rendelkezik, és megfelel az összeférhetetlenségi szabályoknak. Az alkalmazottakra vonatkozó részletes szabályokat a bank szervezeti működési szabályzatában kell meghatározni. Az összeférhetetlenségi szabályok következté ben a Fejlesztési Bank alkalmazottai munkavégzésre irányuló egyéb és további jogviszonyt - tudományos, oktatói, művészeti, lektori, szerkesztői, jogi oltalom alá eső szellemi tevékenység, valamint a törvényjavaslatban meghatározott esetek kivételével - nem létesíthetnek. A bank igazgatóságának, felügyelőbizottságának tagjai, alkalmazottai pártban tisztséget nem viselhetnek, párt nevében vagy érdekében, az országgyűlési, illetve az önkormányzati választásokon jelöltként való részvételt kivéve, közszereplést nem vállalhatnak. A Fejlesztési Bank igazgatóságának, felügyelőbizottságának tagja, alkalmazottja köteles haladéktalanul írásban bejelenteni, ha vele szemben összeférhetetlenségi ok merül fel, illetve, ha munkaviszonyának vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyának fennállása alatt összeférhetetlen helyzetbe kerül. A bejelentésekről a Fejlesztési Bank köteles nyilvántartást vezetni.
