Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. március 28 (197. szám) - A külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvényjavaslat; a menedékjogról szóló 1997. évi CXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a határőrizetről és a határőrségről szóló 1997. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjava... - LEZSÁK SÁNDOR (MDF):
1714 Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek, a napirendi ajá nlás szerint 1515 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Lezsák Sándor úrnak, az MDF képviselőjének. LEZSÁK SÁNDOR (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! A következő másfélkét esztendő az uniós csatlakozási tárgyalá sok szempontjából döntő jelentőségű időszak lesz. Magyarország elemi érdeke lesz annak igazolása, hogy mind az Országgyűlés, mind a kormány számára fontos az uniós országok jogrendszeréhez történő igazodás. (13.10) A közelmúlt jogalkotását nagymértékben me ghatározta ez a jogharmonizációs folyamat, és az Európai Unióhoz történő közeledés jegyében kell változtatnunk az idegenrendészeti, a menedékjogról szóló, a határőrizetről és a határőrségről rendelkező, valamint a magyar állampolgárságról szóló törvényeink en is. Mind a négy törvényjavaslat részletesen felsorolja azokat a nemzetközi egyezményeket, amelyeket szem előtt tartva kell változtatnunk a hazai jogszabályokon. A törvényjavaslatok elfogadása esetén az érintett területeken befejeződhet a jogharmonizáció s folyamat. Ezek a törvények kétharmadosak, azaz elfogadásukhoz szükséges lesz megszerezni a nem kormánypárti képviselők legalább egy részének a támogatását is. Az egyeztetések során egyik párt sem jelezte, hogy koncepcionális kifogásai lennének a tervezet tel szemben, ám a tapasztalatok szerint minden ilyen törvényjavaslat tárgyalása ugrás a sötétbe. Hadd utaljak a Honvédelmi Minisztérium és a honvéd vezérkar integrációjával érintett törvények módosításáról szóló törvényjavaslat sorsára, amelynek elfogadása révén tanúbizonyságot tenne országunk arról, hogy elfogadja az euroatlanti hadseregirányítás alapelveit, mégis kétséges ennek a törvénynek az elfogadása. Hadd utaljak a munka törvénykönyvének tervezett módosítására is. Ebben az esetben is épp a jogharmon izációs okból történt előterjesztéseket érte a legtöbb kritika. Jelen esetben is - átlapozva az elmúlt napok sajtóját - több olyan, ellenzéki oldalról megfogalmazott kritika érte ezt a négy törvényjavaslatot, amelyek még a benyújtás alapvető indokát, a jog harmonizációs kötelezettségünket is megkérdőjelezik. Csak azt tudom mondani az integrációs folyamatot meggátolni, lassítani szándékozó politikusok részére, hogy - idézem : "két út áll Magyarország előtt: az egyik az Európai Unióba vezet, a másik pedig jár hatatlan." Számomra elfogadhatatlan az a magatartás, amelyik szavakban elfogadja ezt a megállapítást, nemzetközi kötelezettségek teljesítésekor, külföldi utazások során szavakban elfogadja, megerősíti, tettekben pedig, ahol lehet, gátolja. Tisztelt Ház! Sz ükség vane ezekre a változtatásokra most, legkevesebb háromnégy évvel a csatlakozás reménybeli ideje előtt? Szükség van erre, hiszen a tagállamok leginkább a munkahelyeiket féltik az Unió bővítésétől. Előlünk is féltik, de különösen féltenék akkor, ha úg y éreznék, hogy Magyarországon keresztül bárki bekerülhet az Unió munkaerőpiacára. Összhangba kell tehát hoznunk a hazai jogszabályokat az Európai Unió menekültügyre vonatkozó rendelkezéseivel és irányelveivel. Például a közel két éve hatályba lépett amszt erdami szerződés a menekültügyet és a migrációt a közösségi szabályozás tárgyává tette, és öt évet adott arra, hogy a vízumokra, a menedékjogra és a bevándorlásra vonatkozó új és egységes közösségi menekültügyi rendszer joganyagát a tagállamok és a jelölt országok átültessék a hazai jogrendszerbe. Tisztelt Ház! A külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény elfogadását - mint ismeretes - a schengeni végrehajtási egyezmény teszi szükségessé. A külföldiek jelenleg a tartózkodás célja alapján több mint tízféle vízumot kaphatnak. Ezt váltaná fel a csak négyféle, a tartózkodási időtől függő egységes európai uniós vízumtípus. A bevándorlási engedélyt felváltaná a letelepedési, amely ötévi, megszakítás nélküli jogszerű magyarországi tartózkodás után les z kérelmezhető.
