Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. március 28 (197. szám) - A konzuli védelemről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - BÁRSONY ANDRÁS, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
1704 igazolhatja. Rendezi a konzuli feladatok ellátásához szükséges jogi, adatvédelmi és adatszolgáltatási lehetőségeket. A Fideszfrakció támogatja a Külügyminisztérium munkáját segítő törvényjavaslatot is, az ebben szereplő feladatok és jogok összhangban állnak az európai uniós vívmányokkal, bár az egyes tagországok gyakorlata különböző, mivel a jogharmonizációnak nem alapfeltétele a törvényi szintű kodifikáció, de az átlátható eljárás lehetőségeit teremti meg a javaslat azzal, hogy a nemzetközi normákhoz igazodik. A törvény a konzuli védelem mellett nem érinti a konzuli közigazgatási feladatokat, mint útlevél, idegenrendészeti, vám- vagy eljárási feladatok, részben azért is, mert nem erről szól a törvény. Tisztelt Há z! A hagyományos diplomáciai és külgazdasági feladatok mellett folyamatosan bővülő igényeket elégít ki a konzuli érdekvédelem és a vízumrendészeti tevékenység. Az elmúlt években kiépült az a konzuli, főkonzuli, tiszteletbeli konzuli rendszer, amely garanci ája lehet a törvény gyakorlati megvalósításának. A külügyi bizottság múlt heti ülésén a jelenlévők egyhangúlag támogatták a törvény általános vitára való bocsátását, ellenvélemény nélkül, így remélhető, hogy a tisztelt Ház továbbra is támogatni fogja a tör vényjavaslatot, annak részletes vitára való bocsátását és annak törvényi megszavazását. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Bársony Andrásnak, az MSZPképviselőcsoport nevében felszólaló képviselő úrnak. BÁRSONY ANDRÁS , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A konzuli védelemről szóló törvény egy olyan, hallatlan igényességgel kidolgozott szakmai javaslat, amellyel ritkán találkozni e Ház falain be lül. Úgy gondolom - ebben teljes mértékben osztom az előttem szóló képviselőtársaim álláspontját , hogy ez a törvény alapvetően elősegíti az állampolgárok jogkövető magatartását, hozzásegíti az állampolgárokat ahhoz, hogy kihasználják azokat a lehetőségek et, amelyeket a Magyar Köztársaság alkotmánya és most már egy egységes szerkezetbe foglalt, konzuli védelemről szóló törvény számukra biztosít. Teljesen világos, hogy ez a törvény egyrészt keretbe foglalja azokat a jogokat, lehetőségeket és kötelezettségek et, amelyek eddig is léteztek. Ugyanakkor azt is látni kell, hogy a törvény hatályba léptetése és működése során számolni kell olyan új helyzetekkel, amelyeket éppen maga a törvény elfogadása fog keletkeztetni. Az állampolgárok jogkövető magatartásának ugy anis az elmúlt 1011 évben van egy általánosan összefoglalható tapasztalata. Minél egyszerűbbek, minél világosabbak az állampolgár számára jogokat és kötelezettségeket megfogalmazó törvények, annál könnyebben tudnak az állampolgárok ezekkel élni, annál kön nyebben férnek hozzá a törvény biztosította jogorvoslati lehetőségekhez, és nyilvánvaló, hogy például a jogorvoslatot elősegítő ügyvédi szervezetek és ügyvédi kar is annál könnyebben tud az üggyel mit kezdeni. Ez pedig azt jelenti, hogy az ügyek száma vélh etően - elsősorban a jogi eljárást érintő ügyek száma - meg fog szaporodni. Nem egyszerűen arról van szó, hogy a konzuli védelemről szóló törvény kapcsán az eddigiekhez képest hihetetlen mértékben megnövekedő esetekkel kell számolni, már ami a határainkon kívül történik állampolgárainkkal, hanem arról van szó, hogy egy egységes szerkezetbe foglalt törvény világossá teszi az állampolgár számára, nemcsak akkor, amikor az események bekövetkeznek, hanem amikor ők saját maguk útjaikra felkészülnek, már előzetese n tudják azt, hogy milyen lehetőségeik vannak. Ezek a lehetőségek egy egységes szerkezetbe foglalt törvény esetében sokkal frappánsabban jelennek meg az állampolgár számára, mint a korábbi szituációban. Ez azt is jelenti, hogy nagyobb
