Országgyűlési napló - 2000. évi őszi ülésszak
2000. november 8 (171. szám) - A szervezett bűnözés elleni koordinációs központról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. VASTAGH PÁL (MSZP):
6536 alkotmányban szereplő szervezetek. Vannak olyanok, amelyeket kétharmados törvények szabályoznak. V annak olyanok, amelyeket sima törvények szabályoznak. Nem egyféle, egyforma a szervek jelentősége, de nyilvánvalóan ezek között a viszony közjogilag meghatározott. Tehát nem biztos, hogy különböző szinten elhelyezkedő szervezetek együttműködését vagy koord inációját, vagy információáramlását be lehet csatornázni egy szervezet keretébe. Tehát az adórendőrség és, mondjuk, a nemzetbiztonsági szolgálat közötti kapcsolatot nem lehet szimplifikálni egy ilyen koordinációs rendszerben, mert a kettő között más a közj ogi viszony, a közjogi státus. Nem véletlen, hogy például a javaslat a határőrizeti törvény vagy a rendőrségi törvény, vagy a nemzetbiztonsági törvény módosítására nem tesz indítványt, holott kellene indítványt tenni, mert ezzel a törvénnyel - és ez egy má sik problematikája, amely inkább a jogszerűségi kérdéshez vezet el - nem lehet információnyújtásra, mondjuk, a nemzetbiztonsági vagy a rendőrségi szervezeteket jogilag felruházni vagy kötelezni. Tehát nem lehet az alkotmányos helyzet megkerülésével létreho zni egy olyan szuper intézményt, amely ezek fölé az intézmények fölé emelkedik. Most bizonyára azt fogja nekem mondani, hogy ez nem így van, nem ez a szándék. Én ezzel nem akarok vitatkozni, és nem is tudok, mert ezt az idő és a gyakorlat fogja eldönteni. De általában a szervezetszociológiai tapasztalatok azt mutatják, hogy ha egy szervezetnek szolgáltatni kell és, vertikális rendszerek épülnek ki, mert a nyomozást végző szervektől az információkat el kell juttatni a központhoz, a központ elbírálja, hogy va jon ez egyáltalán beleesike a 32 törvényi tényállás keretei közé - mert ott, úgy látszik, nem tudják eldönteni azok, akik foglalkoznak az üggyel, ezt a központnak kell elbírálnia , hogy ez most vajon a szervezett bűnözéssel kapcsolatban lévő