Országgyűlési napló - 2000. évi őszi ülésszak
2000. október 20 (167. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó Állami Számvevőszék jelentése általános vitájának folytatása - SZALAY GÁBOR (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. WIENER GYÖRGY (MSZP):
5296 önkormányzat időszaka történelmileg lejárt, helyét pedig az adóztató önkormányzat foglalta el. Míg 1999ben az szja és a helyi adók együttesen a bevételek egynegyedét teszik ki, a 2003as irányszám szerint ez az arány már egyharmad. Ez egyértelműen mutatja a tendenciát: az önkormányzatok arra kényszerülnek, hogy egyre fokozottabb mértékben vessenek ki helyi adókat, miközben az adóterhelés a központi adónemek esetében nem, vagy csak minimálisan mérséklődik. Itt a tbpro blémával nem foglalkozom, mert az a társadalomnak csak egy szűkebb körét érinti. Lehetetlen az, hogy a helyi adók szerepét radikálisan növeljük, ha nem teszünk valamit a központi adóterhelés mérséklése érdekében. Megítélésem szerint - és a Szocialista Párt ilyen jellegű hosszú, illetve középtávú programot fogalmaz meg az önkormányzati gazdálkodás reformja érdekében - az előrelépés feltételezi azt, hogy a központi adók egy részét helyi adóvá változtassuk, hogy például a személyi jövedelemadót két részre ossz uk, egy központi és egy helyi részre, az áfa egy részét átengedett bevétellé nyilvánítsuk és így tovább. Lehetetlen az, hogy az önkormányzatok feladatai növekedjenek, ugyanakkor bevételeik egyre inkább csak töredékben származnak központi támogatásból. A kö zponti támogatás aránya most már 29 százalék; igaz, ha az Egészségbiztosítási Alapból átvett összegeket figyelembe veszem, akkor ez több mint 40 százalék lesz. Ám az hosszú távon, de már középtávon sem elfogadható, hogy a helyi adóterhelés egyszerre erősöd ik a központival, vagy legalábbis a központi nem kellő mértékben mérséklődik. (21.50) Az önkormányzatok forrásszerkezetében - mint már jeleztem - a felhalmozás és tőke jellegű bevételek arányának radikális csökkenése az egyik oka az adók súlya ilyen mérvű
