Országgyűlési napló - 2000. évi őszi ülésszak
2000. szeptember 29 (162. szám) - A hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény, valamint a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - VARGA MIHÁLY pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2935 elválik egymástól a letelepedett intézmény és a tevékenységvégzés, illetőle g a felügyeleti hatáskör nem esik egybe az ország területével. Mindezek miatt a törvény hatályának a jelenleginél részletesebb kifejtése szükséges. További hatálybővülést tesz szükségessé az összevont felügyelet alkalmazása annak érdekében, hogy a felügyel et hatásköre a bankcsoportok, pénzügyi holdingok, illetőleg vegyes tevékenységű holdingok nem pénzügyi intézmény tagjaira is kiterjedjen, természetesen csak olyan mértékig, amit a csoporthoz tartozó pénzügyi intézmények prudenciális felügyelete indokol. Ti sztelt Ház! A magyar pénzügyi piacon is egyre erősebben érvényesülő tendencia olyan vállalatcsoportok létrejötte, amelynek tagjai részben pénzügyi szolgáltatásokat nyújtanak. A vállalatcsoportoknak több típusa létezik. Elsőként olyan csoportok jöttek létre , amelyekben egy hitelintézet áll a csoport csúcsán, és ennek tulajdonában van egyéb különböző pénzügyi szolgáltatásokat nyújtó intézmény vagy akár intézmények. A másik típus, amikor egy holdingtársaság, amely maga nem hitelintézet, egy vagy több hitelinté zetet és egyéb vállalkozást tulajdonol. Nálunk a szabályozás miatt nem jellemző, de más országokban gyakori az úgynevezett vegyes tevékenységű holding is, amikor olyan vállalkozás többségi tulajdonában van legalább egy hitelintézet és esetleg még néhány pé nzügyi vállalkozás, befektetési vállalkozás, illetve biztosító társaság, amely maga más jellegű tevékenységet folytat. Ezek a csoportok azért érdemelnek kitüntetett figyelmet, mert a csoport tulajdonosi struktúrája miatt fokozott kockázatot hordoznak. Mive l végső soron azonos tulajdonos áll több vállalkozás mögött, lehetőség van arra, hogy a csoporton belül a kockázatokat átcsoportosítsák. Ha a felügyelet csak a pénzügyi intézményekre terjed ki, a felügyelő hatóságok elől a
