Országgyűlési napló - 2000. évi őszi ülésszak
2000. szeptember 7 (156. szám) - Az adókra, járulékokra és egyéb költségvetési befizetésekre vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz):
1173 legal ábbis e felszólalások, viták előterébe, hogy az adórendszer mérlegelését, reformját, alakítását igen hasznosan lehet úgy végezni, hogy a legfontosabb adóelméleti szempontokra emlékezünk. Nevezetesen, mik ezek? A méltányosság és a hatásfok. Tehát mit csinál , mi történik az adórendszer következtében egyrészt a méltányossággal és a hatásfokkal? Lehet, hogy úgy tetszik gondolni, hogy ez valamiféle filozofálás vagy elméletieskedés, de mégis azt mondom, hogy ez időnként hasznos, mert ennek tükrében láthatjuk magu nkat. Lehet, hogy azért volt kevesebb ilyen elméleti gondolkozás, nevezetesen a méltányosság és a hatásfok kritériuma, mert a részletekkel foglalkoztunk - lényegében az egész, minden valóban részletekből áll. A méltányossággal mégis jó volna foglalkozni az ért - legalábbis emlékezni rá , mert van egy olyan közhiedelem, hogy a méltányosság és a hatásfok egymással ellentétben álló fogalmak. Tehát ha egy intézmény méltányos, akkor azt többnyire a hatásfok kárára teszi. Vagy ha az Országgyűlés valahol méltányos sági províziókat, rendelkezéseket vagy törvényeket alkot, akkor bizonyára valószínűleg annak valahol kára lesz. Legyen szabad aláhúzva mondanom, hogy ez nem így van. Ezt igen gyakran halljuk a politikában, sőt a politikatudományban, a politológiában és a z surnalisztikában, de mégsem így van. Miért? Azért, mert vannak olyan méltányossági rendelkezések, amelyek jót tesznek a hatásfoknak is, és vannak olyan hatásfokot emelő rendelkezések, törvények, amelyek jót tesznek a méltányosságnak. Talán egykét példa ha sznos lehet. Olyan méltányossági törvényi passzusok, amelyek az egészségügyet viszik előre vagy pedig a nevelést, azok persze az emberek életét kellemesebbé vagy kevésbé terhessé teszik. Ugyanakkor ezek a méltányossági meggondolások és juttatások megemelik a gazdasági élet
