Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. június 13 (147. szám) - A helyi önkormányzatok napja megünnepléséről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - KÓSA LAJOS (Fidesz):
3448 valóban 3154 helyi önkormányzatról van szó, annak jelenéről, jövőjéről, meg arról, hogy lehet kitörni abból a helyzetből, amelyben ők va nnak. Még egy gondolat, és benne vagyok a 2 percben is: gyakorlatilag a hét nagy önkormányzati szövetség is támogatja ezt az ünnepet, aminek külön érdekessége - bízom benne, szeptember 30ig nem változik meg , hogy a hét önkormányzati szövetség közösen fo gja az ünnepséget tartani, egy szónokkal. Ez azt jelenti, hogy pont a gondok, problémák mellett, amelyeket tapasztaltunk, igyekeznek egységesen fellépni, együtt elmondani annak érdekében, hogy a jövő önkormányzatiságának záloga garantálva legyen, hogy ezt az ünneppel is ilyen módon kívánják demonstrálni. (Közbekiáltások: Jó volt, jó volt!) Javaslom, hogy támogassuk ezt az indítványt. (Szórványos taps.) (21.30) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Megadjuk a szót Kósa Lajos képviselő úrnak, és átadom az elnöklés t Wekler alelnök úrnak. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz, a Kisgazdapárt és a MIÉP soraiban. (Az elnöki széket dr. Wekler Ferenc, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) KÓSA LAJOS (Fidesz) : Elnök úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Hogy az ügy érde méről is beszéljünk: ez az országgyűlési határozati javaslat egy deklaráció. Azt deklarálja - az én értelmezésem szerint , hogy a magyar parlament (Közbeszólás az MSZP soraiból: Országgyűlés, Lajos!) - amely 1990ben az önkormányzati törvénnyel létrehozta ezt a rendszert, amelyben minden magyar állampolgár él - fontosnak tartja ezt az intézményrendszert. Fontosnak tartja azért, mert az önkormányzatiságban valósul meg az önrendelkezés, fontosnak tartja azért, mert az önkormányzatok kezelik az államháztartás legnagyobb volumenű vagyonát, ami még közösségi tulajdonban van - gondoljanak csak a közművállalatokra, a csatornázási vállalatokra, egyéb szolgáltató vállalatokra , és fontosnak tartja azért, mert az önkormányzatok működtetnek olyan rendszereket, mint a z oktatás, mint a szociális rendszer nagy része. Summa summarum, tisztelt képviselőtársaim, az önkormányzatok kötelékében él a magyar népesség teljes egésze, és az önkormányzatoknak sokkal nagyobb közvetlen hatása van az emberek mindennapjaira, mint bármel y más államháztartási ágazatnak, legyen az a társadalombiztosítás, a központi költségvetés vagy a központi vagyonigazgatóság. Azért lenne fontos ennek a határozatnak az egyöntetű támogatása, mert ezzel lehetne deklarálni azt, hogy igenis, lássuk be - és ez t mint parlamenti képviselő mondom , van mit törlesztenünk az önkormányzatok számláján. És mindenkinek van ebben az ügyben adóssága. Azt a leghatározottabban szégyenletesnek tartom, hogy a parlamentben pro és kontra egy olyan vita bontakozik ki, amikor az a vita tárgya, hogy ki ártott jobban az önkormányzati rendszernek. Azért nem méltányos ez a vita, mert hogyha valaki véletlenül veszi a fáradságot, és tartalmában megnézi, hogy az önkormányzatok központi finanszírozása és a saját erejé nek a finanszírozása, annak az aránya hogyan változott, akkor azt látja, hogy a '90es időszakban volt a legközelebb az önkormányzatok központi finanszírozása a feladataik elvégzéséhez, és azóta ez az olló folyamatosan nyílt, kisebbnagyobb ugrásokkal. A l egnagyobb ugrás - bármennyire fájlalom ezt kimondani, vagy önöknek fájdalmas, mégiscsak az az igazság, azért mondom ezt, mert nem akarok újabb vitákat provokálni - a Bokroscsomag idején volt. Nézzék meg, hogy abban az ollónyitásban egy drámai hasadék van, amire szinte nem is lehet illesztőgörbét tenni, mert olyan jelentős volt az önkormányzatok központi finanszírozásának az elmaradása ahhoz képest, hogy a feladatuk hogyan növekedett, és mennyi pénzt kellett betenni a saját vagyonukból. Tisztelt Képviselőtá rsaim! Az önkormányzati rendszer genezisénél is volt alkalmam sajnos ott lenni, és meg kell hogy mondjam, hogy a Bauer képviselő úr által itt felvázolt, hallatlanul elvi álláspontot nagyon egyszerűen a következőkben lehetne összefoglalni: az SZDSZ önkormán yzati