Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. június 13 (147. szám) - Az egyes miniszterek feladat- és hatáskörének változásával összefüggésben szükséges törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat; valamint a külügyminiszter feladat- és hatáskörének a külgazdasági feladatokkal történő kiegészítésével összefüggésben szü... - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. BOGÁR LÁSZLÓ, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára, a napirendi pont előadója:
3300 az informatika és a hírközlés robbanásszerű fejlődésének lehetünk tanúi. Az Európai Unió lisszaboni csúcsértekezlete az első számú p rioritás rangjára emelte az információs társadalom kiépülésének segítését. Az információs társadalom gyors fejlődésének következménye a konvergencia jelensége is, amikor különböző, korábban külön területekként kezelt iparágak, tudományterületek óriási ütem ben közelítenek egymáshoz. Felelősen gondolkodó és a jövő iránt felelősséget érző kormányzat e tendenciákat és követelményeket nem hagyhatja figyelmen kívül. Magyarország az elmúlt években sokat tett, különösen a távközlés területén, lemaradásának ledolgoz ása érdekében, az általános informatikai, hírközlési fejlődésben, a terület szabályozásában, az állami és az állam által támogatott promóciók területén a stratégiaalkotásban, valamint a megfelelően átgondolt informatikai beruházások elindításában; különöse n az államigazgatás területén azonban vannak lemaradások. E lemaradások felszámolása, az információs társadalom alapjainak lerakása, a mindezekkel összefüggő fejlesztési igények nagyságrendje és társadalmi jelentősége szükségessé teszik a hírközlési, infor matikai tevékenység ágazatközpontú szemléletének feladását és az ágazati nézőponton felülemelkedő összkormányzati és össztársadalmi érdekek elsődlegességét érvényesítő kormányzati irányítás megvalósítását. Ennek feltételei a jelenlegi kormányzati struktúrá ban a Miniszterelnöki Hivatalban biztosíthatók a legjobban. A javaslat a postaügyet érintően az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló törvény mellékletének módosításával különvá lasztja a Magyar Posta Rt. feletti tulajdonosi joggyakorlásból fakadó hatásköröket a postai tevékenységgel kapcsolatos hatósági szabályozási és felügyeleti tevékenységtől. A javaslat 5. §ában foglalt előírásnak megfelelően a postai tevékenységgel kapcsola tos hatáskörök átcsoportosítása az egyszemélyi miniszteri felelősség elvének egyidejű érvényesítésével történik. A törvényjavaslatban szereplő hatásköri változások másik részét a foglalkoztatási és munkaügyi szakterületet érintő törvénymódosítások tükrözik . Ehhez kapcsolódóan is engedjenek meg néhány megállapítást. Az elmúlt két évben folytatott következetes gazdaságpolitika eredményeként felgyorsult a gazdasági növekedés, ugyanakkor a gazdasági aktivitás, annak ellenére, hogy a foglalkoztatottak száma emel kedő tendenciát mutat, még mindig nem éri el a kívánt mértéket. Ezért a gazdaságpolitika egyik legfontosabb feladata olyan gazdaságfejlesztési programok indítása, amelyek a foglalkoztatottak számának további növekedését eredményezik és elősegítik a hátrány os helyzetű régiók felzárkóztatását. Mindez szükségessé teszi a gazdaságfejlesztés és foglalkoztatásfejlesztés kapcsolatának erősítését; a kormány infrastrukturális fejlesztési programok indításával - például autópályaépítés , befektetések ösztönzésével és új típusú munkahelyek megteremtésével, ezek támogatásával igyekszik a gazdasági aktivitást tovább növelni. A fentiek megvalósítása megkívánja a kormányzati feladatok olyan értelmű átcsoportosítását, hogy a foglalkoztatáspolitika elvistratégiai irányítá sához kapcsolódva a Szociális és Családügyi Minisztériumból a Gazdasági Minisztériumba helyeződjenek át a foglalkoztatáspolitika intézményrendszerével és a foglalkoztatás növelésére szolgáló források kezelésével összefüggő hatáskörök. A Munkaerőpiaci Alap gazdasági miniszteri hatáskörbe utalása egyben lehetővé teszi, hogy a gazdaságfejlesztési és foglalkoztatási célú pénzeszközök integráltan, koordináltan és nagyobb hatékonysággal kerüljenek felhasználásra. A kormányprogram alapján a kormány a köz- és fels őoktatáshoz szervesen kapcsolódó szakképzési rendszerben az oktatási tárca által kidolgozott átfogó humánerőforrásfejlesztési stratégia keretében törekszik megvalósítani a változó gazdasági, munkerőpiaci követelményekhez alkotó módon alkalmazkodni képes munkaerőképzést és fejlesztést. A javaslat ezen kormányzati szándékot tükrözi úgy, hogy az Európai Unióban bevett módon kerüljön összekapcsolásra a humánerőforrásfejlesztés és a foglalkoztatáspolitika. (Az elnöki széket Gyimóthy Géza, az Országgyűlés ale lnöke foglalja el.)
