Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. május 24 (143. szám) - A számvitelről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
3120 Úgy gondoljuk azonban, hogy az egész törvény benyújtott módosítására vonatkozó elképzelés nem volt kellően végiggondolt, és nem volt az illetékes, ebben a kérdésben járatos intézményekkel megfelelően előkészítve és megbeszélve. Példamutatónak t artom azt a vitát, amit egypár perccel ezelőtt fejeztünk be itt, a parlamentben, ahol a biztosítási kérdésekben a kormány által benyújtott módosító javaslatok és törvénymódosítás - általános törvénymódosítás - jelentős negatív társadalmi visszhangot váltot t ki, és ennek következtében kialakult egy sajátos konszenzus. Nevezetesen, hogy ezt a negatív visszhangot elkerüljük, a mezőgazdasági dolgozók jelentős részét érintő zavaró körülményeket csökkentsük, mérsékeljük, és az amúgy is fennálló zavarokat ne fokoz zuk, hanem csökkentsük - ahogy az előbb mondtam , ezért a kormány képviselői egy konszenzusos megállapodást tartottak kivihetőnek. Ez a konszenzusos megállapodás ötpárti vagy hatpárti vonatkozásban megszületett. Miért nehéz egy ilyen kérdésben konszenzuso s megállapodást létrehozni? Azért, mert a számvitel is és a biztosítások szabályozása is egyértelműen részletes, praktikus, gyakorlati kérdések tömegének megoldását követeli, amelyek nem elsősorban politikai jellegűek, hanem szakmaiak. A politikai jellegű ellenvéleményeket az ellenzéki pártok vagy a parlamentben megjelenő pártok képviselői könnyen meg tudják fogalmazni, de az, hogy a politikai ellenvéleményüket hogy lehet pragmatikus lépésekké átalakítani, és hogy lehet ebben konszenzusos megállapodásra jut ni, csak akkor érhető el, ha az államigazgatás szakértői és a politikailag érdekelt szakemberek leülnek egymással tárgyalni erről a kérdésről. Ehhez még hozzáteszem, hogy a számviteli kamarák, szakmai intézmények, fontos, Magyarországon megjelent nemzetköz i cégek tapasztalatainak feldolgozása is hasznos lehet egy ilyen konszenzusos megállapodáshoz. Úgy ítélem meg, hogy a számviteli törvény módosítása is egy ilyen további előkészítő munkát igényel. Az, hogy keretszabályozásra vane szükség vagy a részletekne k az olyan leírására, amelyeket ma a törvény tartalmaz, és amelyek a módosítással nem enyhülnek, hanem sok vonatkozásban szigorodnak, véleményem szerint a fejlődés szempontjából nem vitatható, hogy melyik tendencia a helyes, de az már vitatható, hogy milye n lépésekben, milyen nagy lépésekben lehet egyik napról a másikra ebben a kérdésben előrejutni. Miért hangsúlyozom ezt? Azért, mert véleményünk szerint itt egy szakmai konszenzusos megállapodásra van szükség, és kívánatosnak tartanám, ha a pártok és a mini sztérium szakértői ebben a kérdésben is leülnének egymással tárgyalni, és a részletes vita időszakáig eljutnánk egy olyan helyzethez, ahol a benyújtásra kerülő módosító indítványok racionális végiggondolása megtörténik, és nem hatalmi, pártpolitikai diszkr iminációk és érdekérvényesítések alapján történnének a döntések. Én ezt ebben a vonatkozásban lehetségesnek, kívánatosnak tartom, és mi, szabad demokraták ezt a megoldást nagymértékben támogatnánk, örömmel vennénk ebben részt. (17.50) Holnap estig módosító javaslatokat kell a törvényhez benyújtanunk, tehát holnap estig nem tudunk már egy ilyen konszenzust kialakítani. Számos módosító javaslatot adtunk be, ezeket szükség esetén a részletes vitában ismertetni fogjuk, de nem a javaslataink egyértelmű elfogadás át tartjuk a megoldásnak, hanem azt, ha ezekben a kérdésekben a költségek és haszonelemzések bázisán közösen tudnánk véleményt kialakítani. Nagyon nehéz részletkérdésekről van szó, amelyekben könnyű politikailag argumentálni, de olyan javaslatokat előterje szteni, amelyek egyértelműen az ország hasznát jelentik a következő évben vagy a következő években, azt már nehéz így megfogalmazni, és ahhoz belső vita, szakértői megbeszélés igényeltetik. Kérem a kormány képviselőit, kérem a kormánypártok képviselőit, ho gy egy ilyen konszenzusos megállapodás lehetőségére nyújtsanak módot. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) :
