Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. május 5 (140. szám) - A büntetések és intézkedések végrehajtásáról szóló 1979. évi 11. törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. GYIMESI JÓZSEF, az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója:
2677 ezt a lehetőséget sem teljesen, csak bizonyos fontos érdekekre figyelemmel, lásd közb iztonság, bűnözés megelőzése s a többi, korlátozza. Ugyanakkor a fogva tartottak számtalan jogszerű módon nyilváníthatják véleményüket mind az intézeten belül, mind pedig kifelé, számos formában érintkezhetnek a külső és belső világgal, nevelőikkel, társai kkal, látogatóikkal, védőjükkel szóban és írásban, jogaikat, helyzetüket érintő véleményükről eszmét is cserélhetnek. Tisztelt Ház! A módosítás előkészítése során azt is tanulmányoztuk, hogy néhány demokratikus jogállamban miként szabályozzák ezt a kérdésk ört. Hollandiában a büntetésvégrehajtási intézet parancsnoka adhat engedélyt a fogva tartottak és a média közötti beszélgetésre. A fogva tartott nyilatkozata nem sértheti az intézet rendjét és biztonságát, mások jogait, jó hírnevét, valamint a közbiztonsá got. Amennyiben a beszélgetést engedélyezik, akkor a parancsnok és a média megállapodást köt, amelyet a fogva tartott is aláír. Más példa: az Egyesült Királyságban a büntetésvégrehajtási jogszabályok meghatározzák, hogy külső személyek, így a sajtó munkat ársai is csak a miniszter engedélyével léphetnek be az intézetbe, csak az ő engedélyével beszélhetnek a fogva tartottakkal, illetve készíthetnek felvételeket, jegyzeteket. Vegyünk egy másik példát: Németországban az északrajnavesztfáliai tartományi szabá lyozás szerint az elítéltek estében az intézet parancsnoka, az előzetesen letartóztatottak esetében pedig az illetékes bíró adhat engedélyt a nyilatkozat tételére, illetve kép- és hangfelvételek készítésére. Az engedély megtagadható többek között akkor is, ha az sérti az intézet rendjét és biztonságát, vagy ha a fogva tartottat szenzációhajhászás vagy kíváncsiság tárgyává tenné - jellegzetes példák, és nem valahonnan a távolból, hanem innen Európából. Az általunk választott megoldás egyébként a holland mode llhez áll a legközelebb. Ugye, nem is kell emlékeztetnem arra, hogy Hollandia egyike Európa legliberálisabb jogállamainak. Tisztelt Ház! A javaslatnak van három olyan szakasza, amely az elzárás végrehajtását érinti. Ennek indoka, hogy a közelmúltban lépett hatályba a szabálysértésekről szóló törvény. Az új szabálysértési törvény és a Bvtvr. között néhány ellentmondás keletkezett, például az elzárás félbeszakítása, valamint az elrendelő hatóság tekintetében, és ezeket feltétlenül fel kell oldani. Egyéb tekin tetben az elzárás végrehajtását illetően a javaslat új rendelkezéseket nem tartalmaz, hanem a Bvtvr. korábbi módosításait iktatja be a XI. fejezetbe. Tisztelt Országgyűlés! Az elmondottakra figyelemmel kérem a törvényjavaslat támogatását, és köszönöm megti sztelő figyelmüket. (Szórványos taps. - Erkel Tibor tapsol.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmányügyi bizottság állásfoglalásának és a bizottságban megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetésére a napirendi ajánlá s szerint 55 perc áll rendelkezésre. Először megadom a szót Gyimesi Józsefnek, az alkotmányügyi bizottság előadójának. DR. GYIMESI JÓZSEF , az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az alkotmányügyi bizo ttság megtárgyalta a büntetések és intézkedések végrehajtásáról szóló törvényerejű rendelet módosítására benyújtott T/2523. számú törvényjavaslatot, és határozatával azt ajánlja az Országgyűlésnek, hogy az általános vitát folytassa le. A javaslatot a kormá nypártok támogatták, az ellenzéki frakciók azonban kétségeiket és kifogásaikat fogalmazták meg a javaslat vitára való alkalmassága tekintetében. Mint közismert, az országgyűlési bizottságok döntése olyan határozat, amely indokolást nem tartalmaz, ezért a d öntés indokai minden esetben a határozathozatalt megelőző vita anyagában találhatók meg. Tekintettel arra, hogy a bizottság a kisebbségben maradt álláspont kifejtésére előadót is állított, engedjék meg, hogy a többségi vélemény ismertetésére helyezzek nagy obb hangsúlyt felszólalásomban.
