Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. május 3 (138. szám) - A számvitelről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. KOVÁCS ÁRPÁD, az Állami Számvevőszék elnöke:
2440 készletek értékét a még várhatóan felmerülő költségekkel és a kalkulált haszonnal csökkentett eladási áron is meg lehet határozni, ahhoz nem kell a sokkal bonyolultabb önköltségszámítást elvégezni. A törvényjavaslat szerinti számviteli szabályozás a megbízható és valós összkép követelményét helyezte előtérbe, mivel a számviteli beszámoló a piac szereplői, elsősorban a befektetők, az üzleti partnerek, a hitelezők, a tulajdonosok részére készül. Ezért a megbízható és valós összkép biztosítását elősegítő szabályokat fogalmazott meg. A hatályos előírások szerint terven f elüli értékcsökkenést, illetve értékvesztést kell elszámolni akkor, ha az adott eszköz könyv szerinti értéke jelentősen és tartósan magasabb, mint a piaci értéke. Az így leértékelt eszközök piaci értéke azonban a későbbiek során meghaladhatja a könyv szeri nti értéket. A törvényjavaslat ilyen esetben kötelezővé teszi a visszaértékelést, a visszaírást. Ezzel a jelenlegi szabályozás, szigorúan alkalmazva az óvatosság elvét, nem foglalkozik. Kötelezővé teszi a törvényjavaslat a céltartalék képzését is minden ol yan esetben, amikor a múltbeli, illetve a folyamatban lévő ügyletekből, szerződésekből származó, harmadik személlyel szembeni fizetési kötelezettség várhatóan vagy bizonyosan felmerül, azok összege vagy esedékességének időpontja azonban még bizonytalan. Ez t a valós vagyoni helyzet bemutatása indokolja. A törvényjavaslat változtat a külföldi pénzértékre szóló eszközök és kötelezettségek értékelési szabályain azzal, hogy általában devizaközépárfolyamon, a mérlegfordulónapon pedig mind a devizaeszközöket, min d a devizakötelezettségeket ugyanazon az árfolyamon kell értékelni. Ezzel a megbízható és valós összkép érdekében a törvényjavaslat engedményt tett az óvatosság elve követelményének. Az Európai Unió irányelvében megfogalmazottakhoz hasonlóan a törvényjavas lat szerint kivételes esetekben szigorú feltételek mellett még a törvény előírásaitól is el lehet térni, ha ezzel biztosítható a megbízható és valós összkép. A mérleg, az eredménykimutatás használatát, adatainak hasznosítását könnyíti meg, ha az áttekinthe tő, ha a világosság számviteli alapelv követelményei teljesülnek. Ennek érdekében a törvényjavaslat lehetőséget biztosít az adatok összevonására, illetve továbbtagolásra, új tételek felvételére is. Piacgazdasági viszonyok között a számvitelnek a piac szere plői részére kell hasznos és szükséges megbízható információt szolgáltatni. A befektetők, a hitelezők, az üzleti partnerek számára esetenként létkérdés lehet az, hogy ezekhez az információkhoz mikor jutnak hozzá. Az információt adónak nem mindig érdeke a g yors információadás, különösen akkor nem, ha adatai nem kedvezőek. Az ebből adódó érdekellentétet kívánja a törvényjavaslat oldani a beszámoló letétbe helyezése, közzététele időpontjának előírásával, a korábbi határidő előbbre hozatalával mintegy 30 nappal . Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az Állami Számvevőszék az 1989. évi XXXVIII. törvény 2. §ának (8) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a számvitelről szóló törvényjavaslat ellenjegyzését megadta. Tájékoztatom önöket arról, hogy az államszámvitel törvé nyi szabályozása koncepciójának előkészítése megkezdődött. Ennek függvényében az államháztartás szervezetei számvitelének szabályozása is törvényi szintre kerülhet. Kérem a tisztelt Házat, hogy a benyújtott törvényjavaslatot támogatni szíveskedjen. A törvé nyjavaslatnak június végéig történő elfogadása nagyban hozzájárulna a 2001. január 1jével hatályba lépő törvény zökkenőmentes bevezetéséhez, a számviteli szakemberek felkészítéséhez. Köszönöm a figyelmet. (Taps a Fidesz padsoraiból.) ELNÖK (dr. Wekler Fer enc) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Kovács Árpád úrnak, az Állami Számvevőszék elnökének, a napirendi ajánlás szerint tízperces időkeretben. DR. KOVÁCS ÁRPÁD , az Állami Számvevőszék elnöke : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Hölgyeim és Urai m! A számviteli törvény a nemzetközi gyakorlatnak megfelelően, mint ezt az államtitkár úr expozéja is egyértelműen érzékeltette, a kereskedelmi számvitelt tartalmazza. A költségvetés alapján gazdálkodó szervezetekre