Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 13 (134. szám) - A hulladékgazdálkodásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. PAP JÁNOS (Fidesz):
2098 állapodjunk meg, és azt mindannyian fogadjuk el. De a törvénybe mindenképpen kerüljön be a szelektív gyűjtés ilyen vagy olyan, minél pontosabb megfogalmazása. E zt a módosító indítványunkat a szakbizottság támogatta, más bizottságok és az előterjesztők nem. A jövő érdekében mindenképpen fontosnak tartanánk, hogy ez bekerüljön a törvényjavaslatba. A másik módosítónk, a 299., inkább jogi pontosítás, nem egyértelműen zöld javaslat, ha szabad ezt a kifejezést használni. És talán ezért is van az, hogy a környezetvédelmi bizottság sem támogatta ezt a javaslatot. Ezzel együtt azt gondoljuk, hogy ebben a formában vagy más formában érdemes megfontolni. Arról van szó, hogy a környezetvédelmi hatóság bizonyos esetekben, jogorvoslatra való tekintet nélkül, megtilthatja a környezetet veszélyeztetőnek, károsítónak ítélt hulladékgazdálkodási tevékenységet. A mi meglátásunk és véleményünk az, hogy az életszerűség a fontos, nem azér t, mert engedményeket akarunk adni a hulladékszennyezőknek, hanem mert életszerű, végrehajtható törvényt szeretnénk elfogadni, hogy azonnal végrehajtandó tilalom, illetve határozat, a jogorvoslatra való tekintet nélkül, csak közvetlen veszélyeztetés esetén valósuljon meg. Tehát a közvetlen veszélyeztetés olyan eset, amikor jogorvoslatra való tekintet nélkül, azonnali végrehajtást igényel a károkozás. Amikor nem közvetlen a veszélyeztetés, akkor azért a jogi lehetőséget, a vizsgálatot meg kellene adni, meg k ellene engedni akkor is, ha természetesen minden hulladékkal történő visszaélést elítélünk. A 300. pontban arra a kérdésre térünk vissza az általános jogi felelősség kategóriájában, amellyel mind Farkas Imre, mind Pap János képviselőtársam foglalkozott, ho gy amennyiben a tulajdonos tudta nélkül, tőle teljesen függetlenül - az ő vétlen állapotát kihasználva, illegálisan - szennyező anyagokat szállítanak a telkére, a tulajdonára, akkor a felelősséget ne neki kelljen automatikusan vállalnia. Ebben az esetben a zt a pontot, amelyet a törvény egyébként helyesen felsorol, hogy milyen esetben mentesül a tulajdonos az egyetemleges felelősség alól, azzal szeretnénk kiegészíteni, hogy amennyiben kétséget kizáróan bizonyítható, hogy a felelősség nem a tulajdonost terhel heti. Egészen pontosan: kétséget kizáróan bebizonyítható, hogy a felelősség őt, mármint a tulajdonost nem terhelheti. Azt hisszük, hogy főleg azok esetében, akik nem élnek ott, vagy földrajzilag messze élnek a tulajdonuktól, a nyaralójuktól, a hétvégi házu któl, a földrészletüktől - a kárpótlás során is több százezren jutottak ilyen földrészlethez , ilyenkor elég lehet bizonyos esetben bebizonyítani, hogy az illető egyszerűen nem terhelhető, nem tartozik felelősséggel, mert életszerűen hónapok óta nem is já rt azon a környéken; míg az esetleges szomszédos telkeket ugyanolyan szennyező, károsító anyaggal rakta meg valaki, egy személy, akinek a személyazonossága előbbutóbb, főleg ha a törvény erre sürgető előírást tartalmaz, nyilván kideríthető. Ez a három mód osító tehát az, amelyeket ebben a vitaszakaszban szeretnénk a figyelmükbe ajánlani. Köszönöm. ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Pap János képviselő úr, a Fidesz képviselőcsoportjából, kért hozzászólásra le hetőséget. Megadom a szót a képviselő úrnak. DR. PAP JÁNOS (Fidesz) : Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A negyedik vitaszakaszban a 257. pontban, a 38. § (1) bekezdésében a törvény előírná, hogy a megyei önkormányzat feladatai közé tartozna többek k özött a területén a hulladékok környezetkímélő kezelésének az elősegítése. Azt gondolom, ez túl nagy feladat, meg talán nem is a megyei önkormányzat feladata lenne. Ezért szeretném ezt a pontot úgy módosítani, ami véleményem szerint a megyei önkormányzat f eladata lehet, és betöltheti a katalizátor- vagy az összekötő szerepet: a megyei önkormányzat a megye területén a hulladékgazdálkodás környezetkímélő módozatainak az elősegítésében venne részt. Azt hiszem, a hulladékgazdálkodás és annak a környezetkímélő m ódozatai, illetve azok
