Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 13 (134. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területrendezési tervének elfogadásáról s a balatoni területrendezési szabályzat megállapításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HÁZAS JÓZSEF, a környezetvédelmi bizottság előadója:
2023 időt, külterületeken meghatározza a beépíthető földrészletek nagyságát, amely itt, a kiemelt üdülőterületen rendkívül fontos, a parti sétány kialakításával kapcsolatos szabályokat és a területrendezési tervek elkészítését, átdolgozását pedig határidőhö z köti. Remélem, hogy ezt a határidőt tudjuk tartani. Differenciált, mert a víztől távolodva fokozatosan csökken ez a szigor, így indokolt, hogy az előírásokat a külterületeken differenciáltan fogalmazza meg a beépítésre szánt, illetve nem szánt területeke n. Megengedő, hiszen nem teljes tiltással él, hanem feltételekhez köti az építést, és egyben ösztönzi a településeket a rendezési tervek készítésére, programjaik átgondolására, érvényesíti a tájvédelmi szempontot, továbbá nem választja szét a lakó- és üdül őfunkciót, amit ma már nem is lehet szétválasztani, mint ahogy a korábbi tervek ezt tették. A környezeti hatások közül kiemelném, hogy egyes területeken csökken a forgalom, mert olyan térszerkezetet biztosít, amely mérsékli a part terhelését, bár a forgalo m összességében természetesen nem csökken, hiszen a terület vonzása rendkívül nagy. Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Úr! Két hónapon keresztül folytak az újabb egyeztetések valamennyi érintett helyi önkormányzattal és majdnem kétszáz szervvel, és ugyanezt tette az előterjesztő a tervfázis véglegesítése során is. A törvény előterjesztése jó alkalom és lehetőség volt arra is, hogy a Balaton Fejlesztési Tanáccsal mindkét előterjesztő, véleményt mondó bizottság együttesen határozott. 16 igen szavazat és 3 tartó zkodás mellett a területfejlesztési bizottság általános vitára alkalmasnak találta a törvényjavaslatot. (Taps.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most pedig megadom a szót Házas József képviselő úrnak, aki a környezetvédelmi bizotts ág véleményét ismerteti. Képviselő úr! DR. HÁZAS JÓZSEF , a környezetvédelmi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! A környezetvédelmi bizottság április 6ai ülésén megtárgyalta a T/2398. számon benyújtott, a Balaton Kiemelt Üdül őkörzet területrendezési tervének elfogadásáról és a balatoni területrendezési szabályzat megállapításáról szóló törvényjavaslatot. Az előterjesztő képviselője ismertette a törvényjavaslat előkészítésének történetét, az egyeztetések nagy számát és az érint ett önkormányzatok reakcióit a törvényjavaslattal kapcsolatban. Elhangzott, hogy az előttünk fekvő javaslat egyedülálló a törvényalkotás gyakorlatában, mert a területfejlesztési törvény által meghatározott rendezési terv és területrendezési szabályzat törv ény formájában kerül megalkotásra. A vitában a kormánypárti és ellenzéki vélemények nem politikai, hanem szakmai alapon fogalmazódtak meg. A résztvevők egyetértettek a törvény szükségességét és időszerűségét illetően. A bizottság tudomásul vette, hogy a te rmészeti és környezeti értékek megóvása magasabb rendű érdek, mint a területen jelentkező, spekulációs céloktól sem mentes, sok helyi akaratot kifejező, a javaslatot felpuhítani akaró vélemény. A törvényjavaslat előkészítése során hatásvizsgálat is készült mind társadalmi, mind környezeti hatások figyelembevételével. A vitában elhangzott, hogy a regionalitás még mindig nem domináns az ágazati érdekekkel szemben, a javaslat inkább az utóbbiak alapján készült. Egyöntetű volt a vélemény, hogy a korlátozások me llett meg kellett volna jelölni azt az eszközrendszert, amely biztosítja a háttértelepülések infrastrukturális fejlesztését és kompenzálja a hátrányosan érintett településeket. Néhány konkrét, az egyeztetések során elvérzett, a táji értéket megóvó javaslat sorsáról érdeklődtek a bizottság tagjai, és jelezték, hogy módosító indítványaikkal - bizottságunk feladatának megfelelően - vissza kívánják vinni a törvénybe ezeket a javaslatokat.
