Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 12 (133. szám) - A gazdasági kamarák feladatainak átadásával összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - ARNÓTH SÁNDOR, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
1908 működik, célszerű és sürgős feladat számuk növelése, ami tervezett is, hiszen 246 ilyen iroda működtetésével számol a kormány. Az is nyilvánvaló, hogy a kamaráktól nem minde n feladat kerül át, alapvetően az egyéni vállalkozásokról szóló '90. évi LV. törvényből eredő közigazgatási nyilvántartási és szolgáltatási feladatok és hatáskörök kerülnek át a körzetközponti jegyzőkhöz. A most tárgyalt törvénytervezet elfogadását követőe n várhatóan a Gazdasági Minisztérium engedélyezési és közigazgatási hivatala hatáskörébe kerülnek a gázszerelők nyilvántartása és ellenőrzése, az idegenvezetőkkel, az utazásszervezéssel, közvetítési tevékenységgel, az egyes kereskedelmi tevékenységekkel, a z üzletek osztályba sorolásával, az ingatlanok időbeni megosztott használati jogával, értékesítésével összefüggő hatósági feladatok. A közlekedési felügyeletekhez kerülnek a személyi taxis engedélyek, igazolólapok, igazolványok kiadásai. Továbbra is a kama rák hatáskörében maradnak az egységes termékazonosító kód alkalmazásáról szóló kormányrendeletből adódó feladatok, valamint a békéltető testületek és az állandó választottbíróságok működési feltételeinek biztosítása. A tisztelt Ház előtt fekvő törvényjavas lat elfogadását azért is tartotta szükségesnek a területfejlesztési bizottság, hiszen ezek technikai törvénymódosítást jelentenek, amely biztosítja a gazdasági kamarákról szóló törvény által előállított új helyzet megoldását. Ennek megfelelően a területfej lesztési bizottság 2000. április 5i ülésén 12 igen szavazattal, 2 nem és 1 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak tartotta a törvényjavaslatot. Köszönöm a szót. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Most a költségvetési bizottság előadói következnek. Megadom a szót Arnóth Sándornak, a bizottság előadójának. ARNÓTH SÁNDOR , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A parlament költségvetési és pénzügyi bizottsága á prilis 5ei, rendkívüli ülésén megvitatta az előttünk fekvő törvényjavaslatot, és az alábbi megállapításokat tette. Az Országgyűlés tavaly decemberben elfogadta a gazdasági kamarákról szóló törvényt, és döntött arról, hogy a kamarák a jövőben ne lássanak e l közigazgatási feladatokat, a kormány pedig április 1jéig nyújtson be törvényjavaslatot a szükséges törvénymódosításokról. Az előttünk fekvő javaslat lényege, hogy a közigazgatási feladatokat a kormányzati szervekhez kell telepíteni, mégpedig úgy, hogy a már meglévő rendszereket is használja föl, alakítsa át, és magasabb felkészültséggel, hatékonyabban lássa el feladatát. Indokolt, hogy az egyéni vállalkozókkal kapcsolatos hatósági feladatok a körzetközpontok jegyzőihez és a vezetésük alatt álló okmányiro dákhoz kerüljenek, míg más, speciális ismereteket igénylő hatósági feladatok pedig az adott szabályozási terület felett szakmai felügyeletet ellátó közigazgatási szervekhez. Ellenzéki képviselőtársaink bírálták a benyújtott törvényjavaslat általuk hibásnak vélt részeit. Érveik szerint egy teljesen új rendszert épít ki a kormány, nem használja a már kialakult csatornákat, nem költségérzékeny. A vitában sor került ezeknek a kérdéseknek a tisztázására. A javaslat összhangban van más törvényekkel, erősíti uniós csatlakozási törekvéseinket, hiszen okmányirodákhoz és regionális vagy térségi feladatokat ellátó önkormányzati irodákhoz telepít közfeladatokat. A vita későbbi szakaszában ellenzéki képviselőtársainknak nem sikerült új érveket felhozni, a régieket viszon t makacsul ismételgették. Balsay képviselőtársam cáfolta meg ezeket az állításokat. Utalt arra, hogy a polgári kormány határozott törekvése a közigazgatás fejlesztése, és a törvényjavaslat illeszkedik is ehhez a koncepcióhoz. Szó sincs tehát méregdrága új szervezet felállításáról, hanem a hardvert és a szoftvert,