Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 12 (133. szám) - Az ülésnap megnyitása - A villamos energiáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - ZAKÓ LÁSZLÓ, az FKGP képviselőcsoportja részéről:
1797 Meg kívánom jegyezni azt is, hogy a Házszabályban előírt tárgyalási metódus a várható, jelentős számú, a részlete s vitában benyújtandó törvénymódosítási indítványok megkérdőjelezik a tavaszi ciklusban való zárószavazás lehetőségét. Ez egyben felveti a törvény 2001. január 1jével való kihirdetésének kockázatát is. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Köszönöm a f igyelmet. Sikeres munkát kívánok a törvény alkotása kapcsán! Köszönöm, elnök asszony. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tájékoztatom tisztelt képviselőtársaimat a képviselő úr felvetésével kap csolatosan, hogy egyrészről az általános vita ma nem zárul le az ajánlás értelmében. Másrészről pedig a képviselő úr mondandója elején történt felvetése kapcsán tájékoztatom, hogy Matolcsy miniszter úr jelenleg az európai tagjelölt országok gazdasági tanác skozásán vesz részt Németországban. Tekintettel arra, hogy a Házszabály értelmében a tárgyalás szükséges és elégséges feltétele megvan, hiszen az államtitkár úr képviseli, úgy gondolom, nincs akadálya a további tárgyalásnak. Ennek alapján megadom a szót Za kó László képviselő úrnak, aki a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportja nevében mondja el a képviselőcsoport véleményét; őt követi majd Szalay Gábor képviselő úr, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjának vezérszónoka. Öné a szó, képviselő úr . ZAKÓ LÁSZLÓ , az FKGP képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Asszony! Államtitkár Úr! Képviselőtársaim! Magyarország Európai Unióhoz való csatlakozásának egyik előfeltétele az Európa Parlament által 1996 decemberében elfogadott, egységes szabályozás a belső villamosenergiapiac számára tárgyú, kötelezően alkalmazandó irányelvben foglaltaknak megfelelő villamosenergiapiac kialakítása. Ezen irányelvnek való megfelelés szükségessé tette a jelenlegi jogi szabályozás felülvizsgálatát, melynek eredményekén t mind szakmai, mind politikai körökben kialakult az az egységes álláspont, hogy a természetes monopolhelyzetre épülő, az 1994. évben megalkotott villamosenergiatörvény helyett a versenypiaci működés feltételeit s a közüzemi szolgáltatást együtt szabályoz ó törvényre van szükség. A törvényjavaslat előkészítése során széles körű társadalmi és szakmai vita alakult ki az EUdirektíván túl, tekintettel arra, hogy az EU tagállamaiban a villamosenergiapiac megnyitását első lépcsőben már az 1999. év elején vé gre kellett hajtani, figyelembe kellett venni azon országok tapasztalatait, amelyeknél már liberalizált az energiapiac. A törvényjavaslat alapelvei közé tartoznak, felsorolásszerűen: a diszkrimináció tilalma a piac szereplőire vonatkozóan, a versenysemlege sség, a piac átláthatósága, a keresztfinanszírozás tilalma, a legkisebb költség elve, a hálózathoz való szabad hozzáférés elve, a fogyasztói érdekek védelme, az energiahatékonyság. Ezen alapelvek megvalósulása közös érdek, ezért a törvényjavaslatnak egyért elműen, logikusan, az egyes szereplők számára kielégítő és megnyugtató módon kell a fentiek betarthatóságát biztosítani. Az érvényes jogszabályokkal nem szabad ellentmondásban lenniük, a szabályozásnak a végrehajtási jogszabályok és a gyakorlati alkalmazás szempontjából is logikusnak, könnyen értelmezhetőnek és főleg végrehajthatónak kell lennie. Az EUcsatlakozás, a liberalizáció kapcsán sokakban először az a kérdés merül fel, mibe kerül ez a gazdasági élet szereplőinek és az állampolgároknak. A törvényjav aslatot e szempontból vizsgálva a következő megállapításokat tehetjük. A villamosenergiaipari társaságok korábbi privatizációja az erőművi oldalon csak úgy mehetett végbe, hogy az egyes erőművi társaságok úgynevezett hosszú távú villamosenergiavásárlási szerződést kötöttek az MVM Rt.vel, mely szerződések egy részében a lekötött kapacitások a jelenlegi árakon nem lesznek versenyképes helyzetben a szabadpiacon, így ezen erőművek termelése vélhetően nem lesz gazdaságos, a tőkemegtérülés nem lesz biztosított . Mindezek mellett a szerződések esetleges
