Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 11 (132. szám) - A vízi közlekedésről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Áder János): - KATONA KÁLMÁN közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter:
1731 jelentősen segíti és könnyíti a munkájukat. Köszönöm, hogy figyelemmel kísérték a munkánkat. (Taps.) A vízi közlekedésről szó ló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a vízi közlekedésről szóló törvényjavaslat módosító javaslatainak határozathozatala . Az előterjesztést T/2066. számon, a bizottságok együttes ajánlását pedig T/2066/153. és 160. számon kapták kézhez. Megadom a szót Katona Kálmán közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter úrnak, aki válaszolni kíván a vitában elhangzottakra. KATONA KÁLMÁN közlekedési, hírközlési és vízügy i miniszter : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Most a vízi közlekedésről szóló törvényjavaslat parlamenti vitájának befejezésekor engedjék meg, hogy mindenekelőtt köszönetet mondjak a kijelölt bizottságok lelkiismeretes és alkotó munkájáért, az érdemi észre vételekért, valamint a jobbító szándékú javaslatokért. Az európai víziútrendszerek egybenyitása után, Magyarország európai csatlakozásának küszöbén, halaszthatatlan kötelezettségünk a jogharmonizáció, vagyis a nemzetközi normák átültetése a magyar törvénye kbe. (18.20) Az elmúlt hetekben megtárgyalt törvényjavaslat megfelel ezeknek az igényeknek, kijelöli a vízi közlekedés állami és önkormányzati feladatait, és szabályozza igazgatását. Ezen túl megállapítja a hajózás alapvető személyi és tárgyi feltételeit, továbbá meghatározza a kikötőkre és vízi utakra vonatkozó legfontosabb szabályokat. A törvényjavaslat a kerettörvény jellege miatt csak az alapelveket és az alapvető rendelkezéseket tartalmazza. A részletes szabályozást a törvény felhatalmazása alapján szü lető kormány- és miniszteri rendeletek valósítják majd meg. A beterjesztett javaslatokat öt bizottság tárgyalta meg, több mint százötven módosító indítvány érkezett. Ezek közül a kodifikációs jellegű pontosításokon túl mindazokat támogatjuk, amelyek előseg ítik vízi közlekedésünk integrálását az európai közlekedési rendszerbe. Külön említem azokat az indítványokat, amelyek a hajózás korlátozását, illetve törvényi szintű tiltását célozzák. Ezek kiegészítik a törvényjavaslatban szereplő környezetvédelmi indítt atású rendelkezéseket, és védett vizeinken, vagyis a Balatonon, a Velenceitavon, a Fertőtavon, a Tiszatavon és a RáckeveiDunaágon a kormány kiemelten fontosnak tartja, és ezért támogatja e javaslatokat, elsősorban a fürdőzők és a vízi közlekedés bizto nsága érdekében, továbbá kiemelten fontos környezet- és természetvédelmi megfontolásokból. A bizottsági viták során közlekedésbiztonsági okból nem támogattuk azokat az indítványokat, amelyek a törvényben nem tartották szükségesnek a leghosszabb szolgálati idő és a legrövidebb pihenőidő meghatározását. Egyébiránt ezek a javaslatok figyelmen kívül hagyják az idevonatkozó nemzetközi normákat is. Hasonló megfontolások alapján nem tudtunk eltekinteni attól, hogy az új ágazati törvény alapvető rendelkezéseket tar talmazzon az úszó létesítmények kötelező felelősségbiztosításáról. Nem tudtuk elfogadni azokat a módosító indítványokat sem, melyek kizárólag a magánszféra érdekkörébe tartozó területre kívánták kiterjeszteni az állam feladatait. Ilyen például a nem közfor galmi kikötők állami támogatása. Javaslatunk szerint az államnak csak a közlekedéspolitikai szempontból jelentős kikötők fejlesztéséhez kell megteremtenie a támogatási rendszer lehetőségét. Eszerint a támogatandók körén