Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 11 (132. szám) - A vámjogról, a vámeljárásról, valamint a vámigazgatásról szóló 1995. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Áder János): - VARGA MIHÁLY pénzügyminisztériumi államtitkár:
1727 gazdálkodók működési feltételeinek a hasonló tevékenységet folytató, az Európai Unió területén működő vállalkozások feltételeihez való további közelítése helyes volt. (18.00) Az elfogadás előtt álló törvényjavaslat jelentős egyszerűsítéseket, eljárási könnyítéseket és a jogbiztonságot növelő, kötelező tarifális és származási felvilág osítások, jogintézmények megteremtését tartalmazza. A jogszabályi feltételrendszer ilyen irányú módosulásához, annak megfelelő működéséhez elengedhetetlenül szükséges volt és szükséges a vámigazgatás infrastrukturális hátterének fejlesztése. Így a megbízha tó számítástechnikai rendszer megteremtésére, a vámlaboratórium gyors ütemű fejlesztésére és általában az áruvizsgálati feltételek megfelelő szintű kialakítására. Ma már a vámigazgatás részéről érettnek ítélhető a helyzet az eljárási könnyítések, az egysze rűsített eljárások lehetőségének bővítésére. A korszerű vámigazgatás működtetéséhez természetesen hozzátartozik a megbízható, kulturált ellenőrzési és utóellenőrzési tevékenység folytatása is. A közelmúltban végrehajtott szervezeti átalakítások várhatóan ez irányban hatnak majd. Tisztelt Országgyűlés! A gazdálkodók versenyhelyzetét komolyan befolyásolja, ha a tevékenységi engedélyek feltételeként előírt vámszempontból való megbízhatóságot vagy a tevékenységi engedélyt elveszítik. Azokban az esetekben, ha a z engedély egy adott gazdasági vámeljárás igénybevételét teszi lehetővé, a visszavont engedély újbóli megadhatóságáig az eltiltási idő hosszúságát nem célszerű olyan szigorúan megállapítani, hogy a magyar gazdálkodók hátrányosabb helyzetbe kerüljenek az Eu rópai Unióban működő gazdálkodókénál. Ezek a tevékenységek vámbiztosíték nyújtása mellett folytathatók, illetve sok esetben uniós partnerrel kötött szerződés alapján működnek. Nem lehet cél az adott gazdálkodási tevékenység ellehetetlenítése. A vámfizetési feltételeket, azaz a bevételi érdeket komolyan érintő esetekben - például halasztott fizetés, egyszerűsített eljárások - az engedély visszavonása mellett természetesen szigorúbb szankció, egyéves eltiltás is indokolt. Tisztelt Ház! Elmarasztaló vélemények hangzottak el a plenáris ülésen folytatott vitában arról a tényről, hogy a vámtörvény módosítása kapcsán módosító indítványok születtek az áfatörvényre és a jövedéki adóról szóló törvényre vonatkozóan. Megítélésünk szerint az érintett törvények végrehajtá sát és a széles rétegeket érintő, az életvitelüket indokoltan segítő módosító indítványok támogathatók. A kormány támogatja, hogy az egyházak, a kiemelkedően közhasznú alapítványok és társadalmi szervezetek áfavisszatérítési feltételei meghatározott felté telek teljesülése esetén enyhüljenek. Vélhetően hasonló a helyzet az oktatási szolgáltatások tárgyi adómentességének visszaállításával is. A nemzetközi fuvarozást végző vállalkozók áfavisszaigénylési feltételeinek könnyítése pedig az egyébként is nehéz he lyzetben lévő magyar fuvarozók versenyhátrányát csökkentő lépés. Több módosító indítvány érkezett a jövedékiadótörvény borra vonatkozó szabályozásának módosítására. A javasolt módosításokkal - egy kivétellel - a kormány is egyet tud érteni. Ezek a változt atások ugyan elmozdulást jelentenek az eredeti, szigorúbb elképzelésekhez képest, de olyan kompromisszumnak tekinthetők, amelyek még nem veszélyeztetik az augusztus 1jétől bevezetésre kerülő, borra vonatkozó jövedéki rendszer hatékony működtetését, megold ják ugyanakkor a kialakított szabályozás gyakorlati alkalmazásával kapcsolatosan felszínre került problémákat. Így az indítványok elfogadása esetén a törvény hatálya alá a szőlőtermelők nem 500, hanem 1500 négyzetméternél nagyobb terület esetén tartoznának . Az adómentes bor mennyisége háztartásonként 1000 liter lesz, és a termelő a pincéjéből kannából is értékesíthet. Tisztelt Országgyűlés! Meggyőződésem, hogy a benyújtott és az általunk is támogatott módosító indítványokkal sikerült pontosabbá, alkalmazhat óbbá tenni a vámjogi rendszer törvényjavaslatban