Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 11 (132. szám) - A koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - A növényvédelemről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - DR. TORGYÁN JÓZSEF földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter:
1723 Soron következik a növényvédelemről szóló törvényjavaslat módosító javaslatainak határozathozatala . Az előterjesztést T/1955. számon, a bizottságok együttes ajánlását pedig T/1955/55. és 69. számokon kapták kézhez. Megadom a szót Torgyán József földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter úrnak, aki válaszolni kíván a vitában elhangzottakra. (17.40) DR. TORGYÁN JÓZSEF földművelésügyi és v idékfejlesztési miniszter : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány T/1955. számon terjesztette elő törvényjavaslatát a növényvédelemről. A törvényjavaslat általános és részletes vitája konstruktív volt, és ebb ől az volt megállapítható, hogy a kormány indokoltan terjesztette elő ezt a törvényjavaslatot. Néhány képviselőtársam ki is emelte azt a politikamentes hangulatot, amely ennek a törvénynek a vitáját jellemezte. A kormány nevében megköszönöm az elismerő sza vakat, amelyeket mind kormánypárti, mind ellenzéki oldalról hallhattunk. A törvényjavaslathoz képviselőtársaim 66 módosító és 13 kapcsolódó módosító javaslatot nyújtottak be. A mezőgazdasági bizottság módosító javaslatai kodifikációs szempontból pontosítot ták azokat a javaslatokat, amelyek szándékával és tartalmával egyetértettünk. A javaslatok túlnyomó többségére a normaszöveg pontosítására irányult. Az indítványok egy része a belterületi földekkel összefüggő állami és önkormányzati hatáskörök szigorú elha tárolására irányul. E kérdés egyértelmű rendezése nélkül ugyanis előfordulhatna, hogy a település jegyzőjének saját önkormányzatával szemben kellene eljárnia, ha az önkormányzat az általa használt földterületen nem tenne eleget védekezési kötelezettségének . Ezért a törvényjavaslat szövegét úgy javítottuk, hogy ilyen esetekben a növényvédelmi szolgálat igazgatója saját hatáskörében rendelhesse el a közérdekű védekezést, vagy jelölje ki ennek elrendelésére egy másik önkormányzat jegyzőjét. Több képviselőtársa m kezdeményezte a növényvédelmi bírságra vonatkozó szövegrész felülvizsgálatát és pontosítását. Ezekre figyelemmel a kiszabható bírság alsó határának összegét 50 ezer forintról 20 ezer forintra csökkentettük, és a rendelkezés szövegét úgy módosítottuk, hog y a bírság kiszabását megalapozó tényállások legsúlyosabban elmarasztaló eseteinél javasoltuk elrendelni annak kötelező alkalmazását, míg az enyhébb megítélés alá eső tényállások szankcionálását a jogalkalmazó hatóság belátására bíztuk. A bírság legmagasab b összege változatlanul 1 millió forint. A 20 ezer forinttól 1 millió forintig terjedő, viszonylag széles sávhatárban lehetővé válik a bírságösszeg egyéniesített és méltányos megállapítása. Ellenőrző tevékenységünk során eddig is tapasztaltuk, hogy vannak olyan készítmények, amelyek minősége nem felel meg az engedélyben előírtaknak. Azt azonban túlzott általánosításnak tartjuk, hogy a gyártók részéről nincs meg az a gyártási fegyelem, amellyel megfelelő minőségű árut tudnának a piacon tartani. A szabályszer űen forgalomba hozott növényvédő szerek minősége és csomagolása ugyanis megfelel az előírt követelményeknek. Egyetértünk viszont azzal, hogy fokozni kell a kereskedelem ellenőrzését, a nem legálisan forgalomba kerülő áruk forgalmazásának megakadályozását é s szankcionálását. A jövőben sem számíthatnak védelemre azok, akik a növényvédő szereket a feketepiacon szerzik be. Számos módosító javaslat érkezett a háziméhek fokozott védelmére. Mint képviselőtársaim előtt is ismert, az együttműködés hiánya miatt nézet eltérések merülhetnek fel a vegyszeres permetezést folytató földhasználók és a méhészek között, amelyek esetenként kártérítési perekhez is vezethetnek. A törvényjavaslat egyértelműen meghatározza a termelők, a méhészek és a jegyző kötelezettségeit. Osztjuk azok aggodalmát, akik gondatlanságból eredő esetleges károk megelőzésére, a felelősség egyértelmű tisztázására törekednek. Ennek alapján fogadtunk el több kiegészítést, pontosabb megfogalmazást. A készülő végrehajtási rendelet a törvény alapján - az eddig i gyakorlatnak is megfelelően - a növényvédő szerek méhveszélyességi kategóriákba sorolását rendeli el. Ennek
