Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 11 (132. szám) - Dr. Veres János (MSZP) - a miniszterelnökhöz - "Végrehajtják-e a kormány miniszterei a törvény által előírt kötelezettségüket?" címmel - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. BOGÁR LÁSZLÓ, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára:
1689 költségvetési tételekből konkrét támogatási keretösszegeket különítsenek el, és hogy az elkülönített keretek felhasználásár ól az érintett miniszterek 2000. február 29éig megállapodást kötnek a megyei területfejlesztési tanácsok elnökeivel. (15.10) E kötelezettség a kormányból hét minisztert érintett, akikhez március 1jén írásbeli kérdés tettem fel, érdeklődve kötelezettségük teljesítése felől. Március 16ig csak egyetlen minisztérium, az FVM válaszolt kérdésemre, de az a válasz sem volt elfogadható, hiszen csak azt írta le három oldalban, hogy milyen előkészítő intézkedéseket tettek a fenti törvényi kötelezettség teljesítése érdekében. Azonban a kötelezettséget sem ők, sem a többi minisztérium nem teljesítette február 29ig. Tudomásom szerint azóta egy minisztérium, a Gazdasági Minisztérium megkötötte a megyékkel a megállapodást, de a többi tárca az interpelláció beadásának na pjáig, március 16ig mindezt nem tette meg. A miniszterek késedelme miatt az öt megye vállalkozói, önkormányzatai nem tudnak megfelelő időben információhoz jutni a rendelkezésre álló forrásokról, a pályázható célokról, a felhasználás szabályairól. Megenged hetőnek tartjae, hogy hét minisztere ne hajtsa végre határidőre a törvényi előírásokat? Tisztelt Államtitkár Úr! Hogyan kívánják elejét venni a miniszterek további nem törvénykövető magatartásának? Várom válaszát. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Megadom a szót dr. Bogár László államtitkár úrnak. Tessék! DR. BOGÁR LÁSZLÓ , a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Ú r! Engedje meg, hogy azt mondjam, meglehetős önbizalomra vall, ha valaki - jelen esetben ön - egy jellegzetesen egyezkedési mechanizmusra épülő, és mindenképpen kétszereplős folyamat problémáit feltétlenül csak az egyik fél hibájaként rója fel. Azt hiszem azonban, hogy nemcsak egyszerűen talán egy kicsit túltengő önbizalomról, hanem némi előítéletességről is van szó ebben az ügyben, ugyanis ezt látszik alátámasztani az, hogy bizonyos előfeltevések igazolását kívánja biztosítani azzal, hogy nem egészen ponto san idézi a törvényt. Ön ugyanis úgy fogalmaz, illetve úgy idézi a törvényt, hogy az érintett miniszterek megállapodást kötnek a megyei területfejlesztési tanácsok elnökeivel. Az eredeti szöveg ugyan csak egy kicsit tér el ettől, de mégis egészen mást sejt et, ugyanis az eredeti szöveg úgy hangzik, hogy "az érintett miniszterek és a megyei területfejlesztési tanácsok elnökei kötnek megállapodást". Azt gondolom, az eredeti szöveg egyértelműbben jelzi, hogy itt egyezkedési mechanizmusról és nem diktátumról van szó, mint amit az az idézett forma sugallna, amely az ön interpellációs kérdésében szerepelt. Higgye el, hogy ha az ilyen megállapodások aláírása kizárólag a minisztériumokon múlna, a tárcák mintegy diktálhatnák annak a tartalmát, akkor nem lenne, nem is lett volna oka firtatni a törvényes határidők betartatását, ugyanis ebben az esetben egyfajta diktátumról volna szó. Gyanítom, hogy abban az esetben viszont esetleg más tartalmú interpellációs kérdést tett volna fel, amely az érintett minisztériumoknak ezt a diktatórikus magatartását kritizálja. Minderről azonban szó sincs. A megfelelő időben javaslatokat tettek, észrevételek hangoztak el, egy kettős egyeztetési folyamat zajlott le ebben az időszakban, ha úgy tetszik, egy demokratikus egyeztetési mechanizmu s, amelynek mindenféleképpen kompromisszumokkal kell zárulnia. Figyelemmel erre, csak az egyik félen számon kérni ennek a késedelmeit, illetve az egész folyamat problémáit, azt gondolom, egy kicsit egyoldalú megközelítésre vall. Egyébként ami a konkrét meg állapodásokat illeti, négy esetben lényegében már megvan a megállapodás, és a többi esetben is napokon belül sor kerül ezekre a megállapodásokra. Lássa be, ezt kérem öntől, hogy bár kérdései és az egész problémafelvetés nem alaptalan - ezért ezt köszönöm i s , de alaptalanul dramatizált az a beállítás, ahogyan ön megközelíti ezt az egész kérdéskört. Azt gondolom, hogy a minimális késlekedés, amennyiben emögött - valóban erről van szó -