Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 10 (131. szám) - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. FENYVESSY ZOLTÁN (MIÉP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
1592 A módosító javaslatainkból világosan kiderül, hogy az összes olyan díjazást, illetményt, juttatást, amelyet a polgármesterek számá ra a törvényjavaslat biztosítani szeretne, mi konkrét, határozott összegben szeretnénk megállapítani. Ennek egyik oka az, hogy a tapasztalatok is, de az elvi megfontolások is azt mondatják velem, nagyon helytelen és nagyon rossz gyakorlatot eredményez az, ha az önkormányzati képviselők és a polgármester kölcsönösen érdekeltségi viszonyba kerülnek egymással, és függnek egymástól abban tekintetben, hogy milyen anyagi jellegű juttatást szavaznak meg egymásnak. Ebből számtalan probléma alakult ki korábban. Ilye n problémát konkrétan nem említek meg, bár érdekességképpen szívesen elmondom azt az általam is ismert szituációt, amikor olyan polgármester számára, aki ellen büntetőeljárás volt folyamatban nem régen, magas összegű jutalmat szavazott meg az önkormányzati képviselőtestület. Egyrészt ez eleve elfogadhatatlan dolog, másrészt pedig kölcsönösen a zsarolhatóság állapotához vezethet, nagyon könnyen és nagyon gyorsan. Nem kell ennek nyíltnak, konkrétnak lennie, pontosan elég az, ha az elvi lehetősége megvan, és pontosan elég az, ha benne van a levegőben. Minden egyes szavazáskor, amit az önkormányzati képviselőtestület ilyen ügyekben folytat, ez biztosan mögöttes szempontként, szinte tudat alatt is ott van az önkormányzati képviselőkben. Ha egyszer valaki megtes zi, hogy, mondjuk, hosszú évek gyakorlatának elején precedens módon valamit megszavaz, akkor kölcsönösen ezt viszont megkapja a másik oldaltól és így tovább. Ez egy olyan nem kívánatos érdekösszefonódáshoz vezethet, amely meggyőződésem szerint mindenképpe n elkerülendő. Ezért a mi összes, ilyen jellegű módosító javaslatunk részben ezt a célt is szolgálja. A továbbiakról Bauer Tamás fog szólni. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra jelentkezett Fenyvessy Zoltán úr, a MIÉP képvis elője. Megadom a szót. DR. FENYVESSY ZOLTÁN (MIÉP) : Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Azért kértem csak kétperces lehetőséget, mert nagyon röviden kívánok egy módosító indítványra rámutatni. Ez a 28. számú, amely azt tartalmazza, hogy a 2000nél keveseb b lakosú településeken az alpolgármesternek tiszteletdíjat lehet megállapítani az előterjesztés szerint. Minden elismerésem és tiszteletem annak az alpolgármesternek, aki ingyen, díjmentesen - régi kifejezéssel: társadalmi munkában - végzi négy éven keresz tül a munkáját; azért mégis úgy érzem, hogy egy alpolgármesterrel szemben követelményeket kell támasztani. Ha úgy gondoljuk, hogy komoly segítsége legyen a polgármesternek, akkor vele szemben igenis elvárások vannak. Követelményeket támasztani pedig csak ú gy lehet valakivel szemben, ha a követelményekkel szemben is van valami, ez pedig a díjazás. Ugyanis ha díjazás nélkül támasztunk az alpolgármesterrel szemben követelést, nagyon könnyen elháríthatja magától, hogy én azért dolgozgatok, mert ti még csak nem is fizetgettek. Tehát ez nem úgy megy, hogy ha akarunk, adunk neki pénzt, ha nem akarunk, nem adunk, de a teljesítményt, a munkát elvárjuk. Ráadásul azért megkülönböztetni az alpolgármestereket, mert az egyik csak 1900 lakosú település alpolgármestere, míg a másik 2100 lakosú településen dolgozik - ahol a testület már köteles megállapítani díjazást az alpolgármesternek , szerintem még érthetetlen is, és mondom, egyáltalán nem ösztönöz a tisztességes, becsületes, négy éven keresztül való munkavégzésre. Ezér t tehát tisztelettel ajánlom a képviselőtársaim figyelmébe azt, hogy a kistelepülésen kapjon kötelezően tiszteletdíjat az alpolgármester. Köszönöm. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra jelentkezett Bauer Tamás úr, az SZDSZ képviselője. (Bauer Tamás: Teljes!) A kétperces most eltűnt, akkor majd a normál hozzászólási időben adom meg a szót. Perlaki Jenő úr következik, a Fidesz képviselője. Megadom a szót.