Országgyűlési napló - 1999. évi téli rendkívüli ülésszak
2000. február 4 (115. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - Az önálló orvosi tevékenységről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. SZABÓ ERIKA jegyző:
408 törekvésünk az MSZP és az SZDSZ rés zéről is töretlen - szükség lett volna az ellenzék támogatására - nem kaptuk meg. Megkaptuk viszont a kritikát, amiért nem olyan törvényt alkotunk, amelyet ők nem is szándékoznak elfogadni, és amiért olyan törvényt alkotunk, amelyet ezek után lehetett. Enn ek ellenére bíztunk abban, hogy a törvénytervezet vitája során valóban építő jellegű javaslatok érkeznek az ellenzék oldaláról. A hatpárti egyeztetéseket az MSZP és az SZDSZ azonban arra használta fel, hogy a tényleges, teljes körű privatizációs lehetősége t szolgáló, kétharmados többséget igénylő javaslatunkat problémagerjesztő lépések sorozatával megakadályozza. Miután ez sikerült, erőiket arra összpontosították, hogy ezt a végtelenül egyszerű, bonyodalommentes három paragrafust a legváltozatosabb módon te gyék zavarossá. Tisztelt Országgyűlés! Engedjék meg, hogy mintegy végső tisztázásként néhány szóban összefoglaljam, hogy mi a célja és mit tartalmaz ez a törvényjavaslat. A kormány alkotmányos kötelezettsége, hogy meghatározza az egészségügyi ellátás állam i rendszerét. A kormány egészségügyi programja félreérthetetlenül fogalmazza meg, hogy az alap- és járóbetegellátásban támogatja a magántulajdon szerepének megerősödését valódi és funkcionális magánosítás formájában. Az állam tehát az egészségügyi ellátás rendszeréért, annak folyamatos jobbításáért felelős. Azonban rendelkezünk egy okkaljoggal sokat bírált önkormányzati törvénnyel is, amely gondoskodási kötelezettséget ír elő a települési önkormányzatok számára, többek között az egészségügyi alapellátás t erületén. Ez a törvény azt is rögzíti, hogy a feladat ellátása során az önkormányzat önállóan jár el. Ez az a kötelezettség, amelyet csak kétharmados törvény vonhat el az önkormányzatoktól, és adhatna oda megfelelőbb szereplőknek. Eredeti célunk éppen ez v olt: iktatódjék ki egy felesleges elem a rendszerből, az ellátási felelősség pedig kapcsolódjék össze a munka elvégzését biztosító összes feltételrendszerrel. Utaltam rá, hogy ez hogyan sikerült. Maradt azonban egy lehetőségünk, mégpedig az, hogy a háziorv osi praxis fogalmát szétválasszuk egy materiális és egy mindig megvolt, de az utóbbi 50 év során soha el nem ismert immateriális eszmei értékre. Ezt az eszmei értéket szabad szellemi foglalkozású szerződéskötési értékként határoztuk meg. Az alapellátásban, ahol közvetlen, személyes, tetten érhető felelősség és szerződéskötés van, az a többletérték, amely immateriális, önkormányzatfüggetlen. A törvénytervezetünkben tömören ezt az értéket keletkeztetjük és tesszük vagyoni értékű joggá. Minden ellenkező vélem énnyel szemben azt hiszem, hogy e törvény szellemisége egységesíti az orvostársadalmat, mert lehetőséget ad arra, hogy tevékenysége mind az alap, később pedig mind a szakellátásban értékén kerülhessen elszámolásra. Ezt a lépést meg kell tennünk, mert ez a z első láncszem, amivel elindul az új ellátási szerkezet felépítése, generációs átalakítása. Biztosíthatom önöket, hogy a további lépéseket is megtesszük, vitathatatlan, hogy végső soron a betegek érdekében. Tisztelt Képviselőtársaim! Minden további mondat om csak ismétlése lenne a már sokszor megtárgyalt lényegnek. Kérem önöket, ellenzéki képviselőtársaimat is, hogy fogadják el ezt a törvénytervezetet, és tegyék lehetővé, hogy az egészségügy önmagunkhoz méltó és az Európai Uniónak is megfelelő rendszerének kiépítése egy apró, de fontos mozzanattal előbbre jusson. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) (11.10) ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Felkérem Szabó Erika jegyző asszonyt, ismertesse azokat a módosító javaslatokat, ame lyeket előterjesztőjük visszavont, illetve a szükséges bizottsági támogatást nem kapott javaslatokat. DR. SZABÓ ERIKA jegyző :
