Országgyűlési napló - 1999. évi téli rendkívüli ülésszak
2000. január 31 (113. szám) - Az önálló orvosi tevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. MÁNYA KRISTÓF, az egészségügyi és szociális bizottság előadója:
194 többlettel: az orvos tudásával, munkájának minőségével, betegeihez való viszonyával, egyszóval évek, évtizedek kemény munkával kialakított jó hírével, a beteg javára hasznosuló készségével. El szeretnénk érni, hogy a háziorvosi praxis az ország minden részén érték legyen, a jó minőségű, jó felszereltségű ellátás lakóhelytől függetlenül illessen meg mindenkit, és ez ösztönözze az önkormányzatokat is. E tö rekvésünk egyúttal a humán értékrend, a polgári értékrend, az egzisztenciális függetlenség ismételt meghonosítását, megvalósítását is jelenti, amely ugyanúgy össznemzeti célkitűzés, mint maga az egészség. A fokozatosság elvét követve az immateriális érték vagyoni értékű jogként való elismerését az alapellátásban kezdtük. Azért az alapellátásban, mert jelenleg itt érhető tetten az egyéni szerződéskötés, az egyéni felelősség. Számtalan vita tisztázta, hogy alkotmányossági aggályok nem merülnek fel, nem történ ik hatáskörelvonás az önkormányzatoktól. Megítélésem szerint nincs olyan része a társadalomnak, amelyik veszítene ezzel a lépéssel. Bevezetése az Európai Unióban szokásos normákat honosítja meg Magyarországon, ezzel kitölt egy valaha megvolt, de ötven éve létező joghiányt. A képviselőtársaim láthatják, hogy a tervezet szövege néhány ponton eltér az eredetileg benyújtottól. Ezek közül hármat szeretnék kiemelni. Elsőként: a működtetési jog örökölhetősége helyett folytathatóságról beszélünk. Ennek oka egyszerű : az ellátás folyamatosságának jobb biztosíthatósága. Szemben az örökléssel, itt nem fordulhat elő, hogy elhúzódó procedúra akadályozza az ellátást, ez tehát a betegek érdekeit szolgálja. Továbbá kiterjesztettük a működési jogosultságra való lehetőséget a területi ellátási kötelezettséget nem vállaló kollegákra is, részint alkotmányossági, részben szakmapolitikai megfontolásokból. A harmadik elem annak törvényi garanciája, hogy a szakellátás körében önálló orvosi tevékenységet végzők működtetési jogáról is külön törvény fog rendelkezni. Ez az a koncepcionális elem, amelyet az SZDSZ támogatott. A változtatások tehát nem alapvetők, ugyanakkor jobbítják a törvényt. Tisztelt Képviselőtársaim! Utaltam rá, hogy ez a tervezet két szempontból is csak kezdetet jelent . Kezdő eleme annak a valóban teljes körű privatizációnak, amely a mainál jobb politikai környezetben, az ellenzéki pártok szükséges támogatása mellett - hiszen kétharmados törvényekről van szó , tisztázott szabályok és kompetenciaviszonyok keretei között folytatható majd le. De kezdet abban az értelemben is, hogy nem állunk meg az alapellátásnál, hanem kiterjesztjük az önálló szellemi szabadfoglalkozás lehetőségét a szakellátásban dolgozó orvosokra és a nem orvos szakképesítéssel rendelkező felsőfokú végz ettségűekre is. Amit a kormány ma megtehet ennek érdekében az ellenzék támogatása nélkül, azt meg is kívánja tenni, mert az egészségügyi ellátás korszerűsítéséhez, újrarendezéséhez nélkülözhetetlen a kollégákkal egyetértésben történő felszabadításuk jelenl egi röghöz kötöttségükből. Remélem, ehhez megkapjuk a segítséget. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági előadók felszólalásaira és a kisebbségi vélemények ismer tetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerinti 55 perces időkeretben. Bejelentem, hogy valamennyi bizottsági ülésen kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Elsőként megadom a szót Mánya Kristófnak, az egészségügyi bizottság előadójának. DR. MÁ NYA KRISTÓF , az egészségügyi és szociális bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az egészségügyi és szociális bizottság ma délelőtti ülésén megvitatta az önálló orvosi tevékenységről szóló T/2095. számú törvényjavaslatot, és azt általános vit ára alkalmasnak tartotta. A törvényjavaslat mind céljában, mind szabályozási elveiben, mind