Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. december 7 (106. szám) - A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX.30.) Ogy. határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - DR. SALAMON LÁSZLÓ, az ügyrendi bizottság elnöke:
8070 a megoldást - tiszteletben tartva az OVB véleményét, melyben egyébként a pártok képviselőinek az álláspontja is benne foglaltatik - elvetette. Tóth András képviselő úr bírálta az előterjesztést a függetlenek státusa rendezésével kapcsolatban is. Nem tartotta megfelelő szabályoknak azokat a normákat, amelyek a függetlenek bizottsági részvételét biztosítják, illetve felvetett még néhány, a függetlenek parlamenti szerepével kapcsolatos egyéb, az előterjesztésben nem szereplő kérdést is. Módosító ind ítványok hiányában a vitának ez a része és a rá adott válaszok valóban csak akadémikus jellegűek. Nem osztom azt a véleményt, hogy a függetlenek bizottsági szerepe nem lenne kellő garanciákkal körülírt. Az Alkotmánybíróság ezzel kapcsolatban azon alkotmány os elvárásának adott hangot, hogy az országgyűlési képviselőknek kivétel nélkül biztosítani kell a bizottsági munkában való részvételt, a függetlenekre kiterjedően is. Az előterjesztés ezt biztosítja. A függetlenek bizottsági tisztségekre, illetve az Orszá ggyűlés tisztségeire vonatkozó alanyi jogának biztosítása nem alkotmányos követelmény. Ilyen alanyi joga egyébként a frakciók tagjainak sincs. Ugyanakkor sem az előterjesztés, sem a Házszabály nem áll útjában annak, hogy függetlenek az említett tisztségek valamelyikére jelölhetők és megválaszthatók legyenek. A Házszabály 13. § (2) bekezdése már most úgy rendelkezik, "amennyiben a törvény kivételt nem tesz, az Országgyűlés tisztségeire, illetve bizottságaiba bármely képviselő megválasztható". Az előterjeszté s pedig kifejezetten intézményesíti, hogy a frakciók a bizottságokba és bizottsági tisztségekre függetleneket is jelölhessenek. Meggyőződésünk, hogy ez az egyetlen járható lehetőség a függetlenek paritásos bizottságokban történő részvételének is, mely teki ntetében az
