Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. december 6 (105. szám) - A Magyar Köztársaság 2000. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat újból megnyitott részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - KERTÉSZ ISTVÁN (MSZP):
7660 sikerülne valamilyen csoda folytán a módosító javaslatot elfogadtatni tisztelt képviselőtársaimmal, akkor ez igényelné a társadalombiztosítás költségvetésének módosítását is, és ezáltal a társadalombiztosítási költségvetést mintegy 3 milliárd forinttal egyenlegében javítanánk. A 33/9. számú módosító javaslatom pedig egy kiegészítő javaslat, arra vonatkozik, hogy felhatalmazást kap a pénzügyminiszter arra, hogy a (2) bekezdésben me ghatározott többlet személyi juttatás teljesítményfüggő és rugalmas rendszerét rendeletben szabályozza, hozzáteszem, az APEH esetében is. Nagyon helyesen a törvénytervezet alapszakasza, a kiadott és az eredeti példányban szereplő szakasza is azt tartalmazz a a VPOP esetében, hogy a teljesítmények figyelembevételével, a pénzügyminiszter által meghatározott feltételek szerint esedékes a 6 százalékos jutalomkeret megnyílása és kifizethetősége. Sajnálatos módon ezt a kitételt az APEH esetében nem találom a törvé ny alapszövegében, ezért úgy gondolom, feltétlenül jogos lenne ezt a kiegészítő bekezdést a törvény szövegébe iktatni a 33/9. számú módosító javaslat szerint. Annál is inkább, mert ma a peremfeltételek olyanok - és ez a hatékonyságot tekintve gyakorlatilag teljesen rugalmatlanná, hatékonytalanná teszi a rendszert , hogy ha az APEH az előirányzott adóösszegeket egy forinttal túlteljesíti, akkor számára esedékes 9 milliárd forint személyi juttatás és 2,5 milliárd forintos munkáltatói járulékkiadás kifizetése . Tehát könnyen elképzelhető az az extrém eset, hogy egy forint túlteljesítés az országnak, a költségvetésnek 11 milliárd forintjába fog kerülni. Úgy gondolom, azzal a felhatalmazással, amit a pénzügyminiszter úrra testálnék a javaslatomban, hogy a meghatá rozott többlet személyi juttatások teljesítményfüggő és rugalmas rendszerét rendeletben szabályozza, módot ad arra,