Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. december 1 (104. szám) - A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX.30.) Ogy. határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
7561 akkori Országgyűlés tagjai egy tízfő s minimumot, és ez a tízfős minimum szükségesnek is bizonyult az első, '9094es Országgyűlés későbbi fejlődésében, amikor két akkor kormánypárti képviselőcsoport, a Magyar Demokrata Fórum és Független Kisgazdapárt képviselőcsoportja a kormányzással együtt járó konfliktusok nyomán bomlásnak indult. Tehát ennek a küszöbnek, az elaprózódással szemben alkalmazott intézkedésnek, szeretném hangsúlyozni, két funkciója van. Az egyik funkciója, hogy az Országgyűlés megalakulásakor ne legyen túl sok frakció az Orszá ggyűlésben; és ha csak ezt a szempontot vennék figyelembe, akkor még volna is némi logika abban, hogy a létszámküszöböt az ötszázalékos határhoz kössük. De van egy másik szempont is, a későbbi elaprózódás megakadályozása vagy legalábbis a későbbi elaprózód ással szembeni ellenösztönző működtetése, hogy az országgyűlési képviselőket megóvják attól, hogy túl könnyen adják a fejüket arra, hogy kilépjenek a frakciójukból, és új frakciókat próbáljanak létrehozni. Ebből a szempontból figyelmeztető mind a '9094es , mind a '9498as ciklus. Azok a konfliktusok, amelyek a '9094es ciklusban az akkori kormánykoalíció két nagy pártjában, a '9498as ciklusban pedig az akkori ellenzék két pártjában, a Magyar Demokrata Fórumban és a Kereszténydemokrata Néppárt egykori f rakciójában megfigyelhetők voltak, azt mutatták, hogy bizony működnek ilyen erők, működnek olyan konfliktusok az országgyűlési képviselőcsoportokban, amelyek egyfajta elaprózódáshoz vezetnek. Ez nem kívánatos, ismételten hangsúlyozom, a politikai megfontol ások miatt sem és az Országgyűlés technikája, működésének technikai szempontjai miatt sem. Szeretném hangsúlyozni, a '94es Házszabálymódosításkor egyetértés volt az akkor a parlamentben képviselt frakciók
