Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. december 1 (104. szám) - A pénzügyi szervezetek állami felügyeletéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. LENTNER CSABA (MIÉP): - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HEGEDŰS MIHÁLY (FKGP):
7323 szabályozás ebben a vonatkozásban is egyértelmű, kifejezetten a társadalmi szervezetekhez hasonló, azokkal párhuzamos jogi szabályozást alkalmaz a jogi státusz megszerzése terén is. Más vetületben, adózá si szempontból is megállapítható e szervezetek különállása. Az adózás rendjéről szóló törvény alapítvánnyal, közalapítvánnyal, társadalmi szervezettel, köztestülettel és az egyházzal együtt határozza meg mint adóalanyt. Jelenleg e speciális státuszt támasz tja alá az a szervezeti megoldás is, hogy a pénztárak felügyeletét az Állami Pénztárfelügyelet látja el, amely teljesen elkülönül más felügyeleti szervektől, jogállását és hatáskörét az 1993. évi XCVI. törvény külön fejezete szabályozza. Tisztelt Képviselő társaim! A nemzetközi joganyagot áttekintve, azt is fontos rögzíteni, hogy nincs egységes felügyeleti rendszer a világ fejlett országaiban; országonként másmás megoldást találunk. Például az Egyesült Királyságban nemrégen létrehozott, összevont pénzügyi f elügyeleti szervezetnek nem része a nyugdíjalapokat felügyelő állami hatóság. Svájcban ugyancsak külön szervezet foglalkozik a nyugdíjpénztárak felügyeletével. Finnországban a szociális és egészségügyi minisztérium ellenőrzi a nyugdíjalapokat. Elkülönült á llami felügyeleti szervezet foglalkozik a nyugdíjpénztárak felügyeletével az Egyesült Államokban és Hollandiában. Az Európai Uniónak nincs olyan követelménye, amely az egy felügyeleti intézményben megtestesülő ellenőrzést írná elő. (Az elnöki széket Gyim óthy Géza, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Az egységes felügyelet hatálya alá vonni szándékozott területek közül a pénztári szféra olyan mértékű eltéréseket mutat a többi szabályozandó területhez képest, hogy a felügyeleti