Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. december 1 (104. szám) - A pénzügyi szervezetek állami felügyeletéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - PUCH LÁSZLÓ, a gazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - KÓSA LAJOS, a számvevőszéki bizottság elnöke, a bizottság előadója:
7274 Ez egy státustörvény, nyilvánvaló, hogy ehhez a törvényhez egyébként a jövő év tavaszán egy olyan, a pénzintézetekről szóló szabályozás módosítása is szükséges, amely egyébként ennek a felügyeletnek a feladata it is sokkal jobban tudja szabályozni. A miértjéről ennek a törvényjavaslatnak nagyjából egyetértés volt, hiszen itt már többen elmondták azt, hogy a pénzpiacon, a tőkepiacon olyan jelenségek vannak, amelyek azt mutatják, hogy egyre inkább integrálódnak a szervezetek, a befektető intézetek, a bankok, a nyugdíjbiztosítók, a pénztárak; és ez szükségessé teszi egy integrált, egységes szervezetű ellenőrző vagy felügyelő szervezet létrehozását. Arról nem is beszélve, hogy az elmúlt időszak történései, tapasztala tai megmutatták, hogy milyen veszélyeket rejt az, ha egymástól elkülönülten vizsgálnak egymással összefüggő cégcsoportokat, és ezzel kapcsolatban nem tudják a vonatkozó felügyeletek összehangolni a munkájukat. A tartózkodások oka főként abban nyilvánult me g, hogy ennek a státustörvénynek és ennek a pénzügyi szervezetek állami felügyeletéről szóló törvénynek két nagyon fontos eleme nem pontos a bizottság tagjai megítélése szerint. Világos, hogy a nemzetközi szervezetek, amelyek ezen a piacon iránymutatásokat szoktak megfogalmazni, a Valutaalap, az IMF, a BIS, két tényt figyelnek az ilyen szervezetek felállításakor. Az egyik az, hogy a szervezet finanszírozása hogyan oldódik meg, a másik, hogy a függetlenségét megjelenítő kinevezési és felmentési szabályok hog yan alakulnak. Ezzel kapcsolatban az ágazati törvények jól kezelik ennek a szervezetnek, a pénzügyi szervezetek állami felügyeletének anyagi függetlenségét, hiszen ez nem a költségvetéstől függ, hanem az ágazati törvények meghatározzák, hogy kinek milyen f ormában kell a működés feltételeit biztosítani. Ez a dolog ebből a szemszögből teljesen rendben van.