Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. december 1 (104. szám) - A pénzügyi szervezetek állami felügyeletéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HORVÁTH JÁNOS, a gazdasági bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - PUCH LÁSZLÓ, a gazdasági bizottság alelnöke, a bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
7272 ellenzéki, ma kormánypárti képviselők is aggályukat fejtették ki, hogy a működés zökkenőmentes lesze, az átmenet milyen lesz. Úgy gondolom, hogy az esetleges, elmúlt években megjelenő, e területi problémák igazolták részben ezeket az érvek et, és most ezeknél egy jóval szélesebb körű összevonásra, illetve beolvasztásra kerülne sor. Meggyőződésünk, hogy egy szuperfelügyelet létrehozását ebben a még mindig átmenetben lévő piacnál megfontoltan, hosszú távon előkészítettebben kellene megtennünk. Gyakorlatilag a teljes pénzügyi szektor felügyelete egy szervezetbe integrálódik, ugyanakkor tisztázatlanok maradnak a hatáskörök és a feladatok, a beolvadó felügyeletek jelenlegi működési feltételei. Véleményünk szerint a kormányt kizárólag egy kérdés mo tiválta, ez pedig a személyi kérdések. Ezt mutatja az is, hogy a törvénytervezet beterjesztésekor a legtöbb változás a kinevezés, felmentés és az összeférhetetlenségi szabályok meghatározásában van, azon kívül kizárólagosan csak szigorúan vett, nagyon csek ély szervezeti változás, tehát egy meglévő felügyeletben kívánja a feladatokat integrálni. Az is gondot jelent előttünk, hogy teljesen megszűnik a szakmai önállósága, gyakorlatilag a szakmai felelőssége is a felügyeletek vezetőinek, hisz indoklás nélkül fe lmenthetők, amennyiben ez a törvényjavaslat így átmegy. Úgy gondolom, hogy egy indoklás nélkül felmenthető köztisztviselő nem mindig tud szakmai felelősséggel dönteni dolgokról. Önök és a kormánypárti képviselők az EUkötelezettségeinkre is hivatkoznak. Mi nem találtunk ilyen EUkötelezettséget, bár mi is próbáltuk keresni, nem lehet, ilyen szuperfelügyelet egyetlen EUtagállamban sem jött létre. Ez alól Anglia kivétel, ott pedig az irányítási modell más, ott egy tanács irányításától függ, és picit megpróbá lja függetleníteni a napi politikai kérdésektől.
