Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. december 1 (104. szám) - A pénzügyi szervezetek állami felügyeletéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - ROGÁN ANTAL, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
7263 részére a pénzügyi szolgáltatások legkülönfélébb területein kínálnak l ehetőségeket, azaz egyszerre kínálnak banki, értékpapírforgalmazási, biztosítási, pénztári, vagyonkezelési és egyéb szolgáltatásokat. Az elkülönült felügyeleti rendszer nehezen tudja kezelni ezen vállalatcsoportokat, s lehetőség adódott és rendszerint adó dik is arra, hogy a kockázatokat a felügyelő hatóság elől a vállalatcsoporton belüli átcsoportosításokkal az adott, tehát az éppen vizsgálat tárgyát képező időpontban eltüntessék, és ezáltal a felügyeleti hatóságokat megtévesszék. Csak egy példát szeretnék felhozni. Ezt a példát, azt hiszem, elég sokan ismerik Magyarországon, így a tisztelt Házban is. Elegendő a Reálbank és az a körül kialakult csoport esetére utalni, ahol évekig nagy sikerrel játszották ezt a történetet, azaz a kockázatok vállalatcsoporton belüli átcsoportosítását, és jelenleg a felszámolás során is nagyon nehéz kiigazodni azon, hogy végül is ki kinek tartozik. A törvényjavaslattal szemben - főleg kisebbségi oldalról - gyakran felmerültek azok az érvek, hogy a törvényjavaslat nem felel meg a nemzetközi követelményeknek. A bizottság többsége úgy ítélte meg, hogy a törvényjavaslat előkészítése során azon követelményeket, melyeket a nemzetközi fórumok támasztanak, azon belül is elsősorban a baseli bankfelügyeleti irányelveket messzemenően figye lembe vették. A felügyeleti hatóság kellő szakmai önállósággal és, úgy ítéljük meg, kellő felelősséggel is rendelkezik. A felügyeleti hatóság ugyanis nem egy minisztérium alatt álló szervezetként, hanem a kormány felügyelete alatt álló szervezetként működn e. Vezetőjét, a felügyelet elnökét és elnökhelyettesét a miniszterelnök nevezi ki, de nem határozatlan időre, ahogy ez a köztisztviselőknél egyébként szokásos, hanem határozott időre, azaz hatéves időtartamra. Ugyanakkor meghatározza a
