Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. november 12 (101. szám) - Az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
6210 törvényben nevesített állami érdekek összességében megfelelnek a nemzetközi e gyezségokmányokban és ajánlásokban megfogalmazott kivételi körnek. Ezek a jogalkalmazás során mégis hiányosnak bizonyultak. Már a jogalkotó eredeti szándéka is szem előtt tartotta a kormánynak az állami politika alakításában és végrehajtásában játszott kie melkedő szerepét és alkotmányos felelősségét; ebből következően azt, hogy a kormányülések nem nyilvánosak. A törvény szövegében ezt a szándékot nem sikerült egyértelműen megfogalmazni. Keverednek benne a belső használatra készült, illetve a döntések előkés zítésére és a döntések adattartalmára vonatkozó elvi követelmények. Az előbbiekben említett zavar kiküszöbölését szolgálja a törvény államtitok fogalmát definiáló rendelkezésének módosítása, valamint az államtitokköri jegyzék 13. pontjának korrekciója. Miv el a jelenlegi jogértelmezési viták a titokköri jegyzék 13. pontjának szövegével kapcsolatban alakultak ki, ezért ennek megfelelő pontosítása érdekében a védett adatkör egzakt meghatározása is szükséges. A módosítás az eddigi minősítési eljárás lényegét ne m érinti. Az államtitokká történő minősítés továbbra is kettős feltételhez kötött, egyrészt az államtitokköri jegyzékben nevesített adatfajta léte, másrészt pedig a törvény 3. §ában külön nevesített államérdek potenciális veszélyeztetése miatt szükséges. Tisztelt Ház! A módosítás nem érinti a titoktörvénybe, illetőleg az adatvédelmi törvénybe beépített azon garanciális elemeket, amelyek az információ szabadságát szolgálják. A garanciális elemek a minősítésre jogosult személy felelősségében, az általa alkal mazott minősítés törvényességében, valamint a minősítendő adat titokfogalomnak való megfelelésében vannak. Az információszabadságot szolgálja, hogy a kormányzati munkát érintő lehető legtöbb adat