Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. szeptember 7 (83. szám) - Az Országgyűlés döntése az SZDSZ képviselőcsoportja, valamint az MSZP képviselőcsoportja által benyújtott kérelmekről, az ügyrendi bizottság 21/1998-2002. ÜB (1999. június 17-ei) általános érvényű állásfoglalásával kapcsolatban - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. SALAMON LÁSZLÓ, az ügyrendi bizottság elnöke:
553 alatt rendkívüli ülések tartására kerüljön sor, az elmúlt rendes ülésszak során egyes ellenzéki frakciók rendkívüli ülések kezdeményezésével próbálták ülésekkel besűríteni azt a háromhetes ülésezési ritmust, melyre építve az Országgyűlés a munkáját tervezni tudja, és melyet a két nagyobb ellenzéki párt nem volt hajlandó, és ma sem hajlandó elfogadni. (18.40) Történt ez ismétlődően és anélkül, hogy a rendkívüli ülésszak kezdeményezésénél a rendkívüliség bármely valóságos jel lemzőjét felismerni vagy érzékelni lehetett volna. Az Alkotmánybíróság az Országgyűlés munkarendjével kapcsolatos határozata indoklásában ugyan leszögezte, hogy a rendkívüli ülésnek nem lehet alkotmányjogi funkciója a rendes ülésszak üléseinek felszaporítá sa, ezt azonban az érintett ellenzéki frakciók nem vették tudomásul, és folytatták azt a gyakorlatot, ami tulajdonképpen közjogi értelemben vett joggal való visszaélést valósít meg. (Közbekiáltás a bal oldalról: Szégyen!) Mindezekre tekintettel valóban szü kség volt és szükség van a Házszabály 39. §a alkalmazása körében a rendkívüli ülésszak vagy ülés összehívása indokoltságának a vizsgálatára. Az állásfoglalás abból indul ki, hogy a rendkívüli ülés nem szolgálhat a rendes ülésszak üléseinek puszta gyakorít ására. Rendes ülésszak alatt rendkívüli ülés összehívása akkor indokolt, ha a napirendre javasolt téma tárgyalása során a rendes ülésszak üléseinek rendjében történő tárgyalás a közérdek sérelmét eredményező késedelemmel járna. Ugyanez vonatkozik a rendes ülésszakon kívüli rendkívüli ülésszak vagy ülés kezdeményezésére is. Az állásfoglalás joggal való visszaélésnek tekinti azt is, hogyha a rendkívüli ülés kezdeményezését a rendes ülésszak