Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. szeptember 29 (89. szám) - Az ülésnap megnyitása - "Magyarország Európai Unióhoz történő csatlakozása" című politikai vita - DR. KURUCSAI CSABA (FKGP):
2196 strukturális és kohéziós politika támogatása a '80as évek közepétől rendkívül dinamikusan növekedett. Az Agenda 2000 1997. június 16ai meg hirdetésekor az erősebb és szélesebb Európa megvalósításának egyik feltételeként rögzítette a strukturális alapok reformját. Ez év tavaszára a reform elfogadásra került, megerősítette a már elért vívmányokat, és új alapelvet rögzített, így az átfogó célren dszer szerinti felhasználás elvét, amely azt jelenti, hogy a strukturális politika meghatározott prioritási területeken felmerülő problémák megoldását célozza; a partnerség elvét, amely azt jelenti, hogy a strukturális alapok a nemzeti programokhoz járulna k, és végrehajtásuk a közösségi, a tagországi, a regionális és a helyi szint együttműködésében folyik; az addicionalitás elvét, amely azt jelenti, hogy az Európai Unió által nyújtott támogatásnál alapkövetelmény a nemzeti társfinanszírozás megléte; a progr amozás elvét, amely szükségessé teszi, hogy a tagállamok átfogó fejlesztési terveket készítsenek célkitűzéseikről. Új alapelvként fogalmazta meg a strukturális alapok reformja a hatékonyság elvét. A reform - a működési alapelvek mellett - rögzítette a megv alósítás eszközrendszerét is, ezek közül csupán kettőt szeretnék kiemelni, amelyet különös hangsúllyal ajánl az anyag a tagországok figyelmébe: az egyik a nagyobb fokú decentralizáció szükségessége a partnerek nagyobb arányú bevonásával, a második pedig a tagállamok régiói felelősségének növelése. Hazánk sikerrel vette az Európa Tanács 1997. december luxemburgi döntésének első szakaszát. 1998. április 27én megkezdődött és '99. június 2án befejeződött a közösségi joganyag átvilágítása. Nagy politikai siker volt, hogy az átvilágítással párhuzamosan megkezdődött a második szakasz, az érdemi tárgyalás is. Elmondhatjuk, hogy ez év november végéig valamennyi pozíciós papír átadásra kerül. Nem kétséges,
