Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak

1999. szeptember 27 (87. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1998. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HEGEDŰS MIHÁLY, az FKGP képviselőcsoportja részéről:

1641 funkcionális privatizáció helyett a bekúszó, becsúszó

privatizáció kifejezést. "Adatszolgáltatási, bejelentési kötelezettség hiányában a

folyamatok lényegében spontán módon zajlanak. A

zárszámadási ellenőrzés kereté

ben öt kórház 34 szerződését

tekintettük át. A fő problémák abban foglalhatók össze, hogy

sérülhetnek a betegellátási felelősség és az orvosszakmai

követelmények érvényesülésének alapvető elvei, az intézetek

eltérhetnek a velük kötött finanszírozási szerző

dések

érvényességi idejétől, hosszabb időre kötnek szerződést,

vállalnak pénzügyi kötelezettséget. Az egészségügyi

intézményre vonatkozó finanszírozási szabályoktól eltérő

módon szabályozzák, szabályozhatják a szolgáltatás

ellenértékét. A vizsgált szerződé

sek közül 14 esetben

bizonyítható, hogy azzal pénzt vonnak el a betegellátás más

területéről. Előfordul, hogy az intézmény közalkalmazottai

egyúttal az intézménnyel szerződéses kapcsolatban álló

gazdasági társaságnak is tagjai, ami munkajogi, illetve

össze

férhetetlenségi gondokat is jelez. Számos egyéb kérdés is

felmerül, például a tulajdonjog, eszközhasználat, számviteli

nyilvántartások, a biztosító ellenőrzési jogosultsága

tekintetében. Az egészségügyi intézmény és a vele szerződő fél egyike

sem tartozik az 1996. évi LXIII. törvény hatálya szerinti alanyi

körbe, amely/amelyek a kötelező egészségbiztosítás keretében

kapacitás lekötésére megállapodni jogosultak. A kötelező

egészségbiztosítás ellátásairól szóló LXXXIII. törvény szerint

az egészségügyi szolgál

tatások az OEPpel finanszírozási

szerződéssel rendelkező szolgáltatóknál vehetők igénybe, ami

ezekben az esetekben nem áll fenn. A szerződő intézmény

működési engedélye és finanszírozási szerződése ugyanakkor