Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. szeptember 27 (87. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1998. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HEGEDŰS MIHÁLY, az FKGP képviselőcsoportja részéről:
1641 funkcionális privatizáció helyett a bekúszó, becsúszó privatizáció kifejezést. "Adatszolgáltatási, bejelentési kötelezettség hiányában a folyamatok lényegében spontán módon zajlanak. A zárszámadási ellenőrzés kereté ben öt kórház 34 szerződését tekintettük át. A fő problémák abban foglalhatók össze, hogy sérülhetnek a betegellátási felelősség és az orvosszakmai követelmények érvényesülésének alapvető elvei, az intézetek eltérhetnek a velük kötött finanszírozási szerző dések érvényességi idejétől, hosszabb időre kötnek szerződést, vállalnak pénzügyi kötelezettséget. Az egészségügyi intézményre vonatkozó finanszírozási szabályoktól eltérő módon szabályozzák, szabályozhatják a szolgáltatás ellenértékét. A vizsgált szerződé sek közül 14 esetben bizonyítható, hogy azzal pénzt vonnak el a betegellátás más területéről. Előfordul, hogy az intézmény közalkalmazottai egyúttal az intézménnyel szerződéses kapcsolatban álló gazdasági társaságnak is tagjai, ami munkajogi, illetve össze férhetetlenségi gondokat is jelez. Számos egyéb kérdés is felmerül, például a tulajdonjog, eszközhasználat, számviteli nyilvántartások, a biztosító ellenőrzési jogosultsága tekintetében. Az egészségügyi intézmény és a vele szerződő fél egyike sem tartozik az 1996. évi LXIII. törvény hatálya szerinti alanyi körbe, amely/amelyek a kötelező egészségbiztosítás keretében kapacitás lekötésére megállapodni jogosultak. A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló LXXXIII. törvény szerint az egészségügyi szolgál tatások az OEPpel finanszírozási szerződéssel rendelkező szolgáltatóknál vehetők igénybe, ami ezekben az esetekben nem áll fenn. A szerződő intézmény működési engedélye és finanszírozási szerződése ugyanakkor