Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. szeptember 27 (87. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1998. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - KERTÉSZ ISTVÁN, a számvevőszéki bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1625 befolyására alakul, ami ezer más tényezőtől i s függ. Másrészről pedig semmi garancia nincs arra sem, hogy az APEH konkrétan a behajtásban részt vevőket kívánja ezzel a nem kis összeggel honorálni. Hangsúlyoznám, hogy ez háromszorosa a korábbi években megszokott összegnek. Szabad felhasználású pénzről van szó, az összesített személyi juttatási előirányzatot növeli meg a törvény, és mint ilyen a későbbiekben során nem kérdőjelezhető meg a felhasználás mikéntje. Tisztelt Képviselőtársaim! 1998ban nem javult a társadalombiztosítás gazdálkodása, továbbra is hiányzik a vagyonmérleg, a befektetésekről szóló mérlegek könyv szerinti értéken szerepelnek, megfelelő eljárás és bizonylat nélkül írtak le több milliárd forint értékű befektetést. Nem javult a gazdálkodás a létszámfelhasználás terén sem. Tavaly több, mint 500 fő került át a tbszervezetektől az APEH állományába. 1998ban ezzel együtt is a nyugdíjbiztosítónál a létszámtöbblet mintegy 6,5 százalékos, az egészségbiztosítónál pedig több mint 5 százalékos szemben az egyéb intézményi és önkormányzati szféráv al, ahol a létszámleépítés alapvető követelményként került és kerül ma is előírásra. Nem nagy tétel, de a gazdálkodási szemlélet és a takarékosságra való törekvés hangoztatott elvének jelképszerű, súlyos sérelmét jelenti, hogy az egészségbiztosítás első ve zetője részére 10 millió forint értékben került kialakításra két új fürdőszobateakonyha együttes, amikor a közpénzekkel való szigorú bánás elve szinte minden nap, minden médiában önálló hírként szerepelt. A zárszámadási törvény azért is vitatható, mert ne m tért ki az 1998ra utólag könyvelt, az összehasonlíthatóságot sértő elszámolásirendváltozás hatásának önálló feldolgozására. A gyógyszerkassza előlegrendszerének utólagos megváltoztatása 1998ra 10,5 milliárd forinttal megnövelte a gyógyszerkiadások öss zegét, 10,5 milliárd forinttal növeli a két alap együttes