Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak

1999. szeptember 27 (87. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1998. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - DR. KOVÁCS ÁRPÁD, az Állami Számvevőszék elnöke:

1617 ellentételezni. Meggyőződésem: az a tény, hogy a

társadalombiztosítást a kö

zponti költségvetés szerves részeként

kezeljük, az eddigieknél megalapozottabb, a belső összhang

követelményeit is markánsabban érvényre juttató költségvetés

összeállítását teszi lehetővé. Remélem, hogy ezt a várakozást

igazolja majd a kormány 2000. évi kö

ltségvetési

törvényjavaslata. Az elmúlt évben a tervezettnél nagyobb hiány

keletkezésében jelentős mértékben közrejátszott a

magánnyugdíjpénztáraknak az előre becsültet meghaladó

mértékű tőkekivonó hatása, továbbá az a tény, hogy a

nyugdíjasok életfeltétel

einek javítását szolgáló augusztusi

nyugdíjemelésnek voltaképpen nem volt korábban megtervezett

fedezete. 1998ban módosult a társadalombiztosítási ellátások

törvényi szabályozása. E változások számszerű hatásait a

tervezés során érthető módon nem sikerült minden tekintetben megbízhatóan előre felmérni. Ennek is volt bizonyos hatása a

tervezettet meghaladó hiány keletkezésében. Ellenőrzéseink szerint a költségvetési tervezés metodikája és

eljárástechnikája javuló tendenciát mutat. Ennek ellenére az ez

irány

ú konkrét szakmai tevékenység ésszerűsítése és

korszerűsítése továbbra is olyan feladat, amelynek megoldása

minden bizonnyal erősíti majd a költségvetés

megalapozottságát. Nem elsősorban számszaki és költségvetéstechnikai tényezők, hanem a társadalombizto

sítás társadalmi hatásai

indokolják, hogy külön is megpróbáljak rámutatni arra, hogy a

gyógyszertámogatások kérdése mennyi mindent jelent. Ez évek

óta az egyik kritikus pontja az egészségbiztosításnak. Az ÁSZ időben és határozottan jelezte, hogy nagyságren

di gondok várhatók, és a megelőző évihez képest lényegében