Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. szeptember 10 (86. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az adókra, járulékokra és egyéb költségvetési befizetésekre vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. HEGEDŰS MIHÁLY (FKGP):
1284 az ellenzékkel közösen egy új, a lehető legjobban működő nyugdíjrendszer alapjait kíséreljük meg lefektetni. Néhány gondolatot fűznék az Egészségbiztosítási Alapot érintő módosításokhoz. Ezzel, hasonlóan az előzőhöz, kettős cél elérését tűzte ki az előt erjesztő. Az egyik az adminisztrációs terhek csökkentése, a másik az arányos járulékterhelés és a finanszírozás hatékonyságának a növelése. Az adminisztrációs terhek csökkentését helyes irányban segítik a módosítások. A foglalkoztatók számára rendkívüli ad minisztrációs terhet jelent, hogy a társadalombiztosítással kapcsolatos kötelezettségeket eltérő alapon, eltérő időpontban, különböző adathordozón kénytelenek teljesíteni. Így a javaslat szerint megszűnne a munkáltatók egyharmados táppénzfinanszírozási kö telezettsége, valamint az alkalmazottak vonatkozásában a jelenleg évi 15 munkanap betegszabadság lehetősége és a 3 munkanap betegszabadság orvosi igazolás nélküli igénybevételének lehetősége is. A 3 napos, orvosi kontroll nélküli betegszabadság sajnos nemc sak az eredeti célját érte el, hanem visszaélésre is jelentős lehetőséget adott. Ez a 3 nap gyakran fizetett pótszabadságot jelentett a vele visszaélőknek, természetesen gyakran betegség nélkül. E lépésekkel jelentősen egyszerűsödik a táppénzes esetek admi nisztrációja. De a gyakorlat kudarcként élte meg az egyharmados táppénz behajtását. Ennek a teljesítése gyakran nem fedezte a behajtás költségeit sem, mivel évi több százezer fizetési meghagyás kibocsátását igényelte. Ennyit az adminisztráció csökkentésérő l. A jelen módosítások egyszerűbbé teszik a folyamatot, de a hozzákapcsolt úgynevezett arányos járulékterhelés több szempontból aggályosnak tűnik. Kezdem talán a legnagyobb aggállyal. A módosítás javaslatot tesz arra, hogy a betegség első 40 naptári napjár a a munkáltató, illetve az önfoglalkoztatók