Országgyűlési napló - 1999. évi nyári rendkívüli ülésszak
1999. június 21 (80. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 1998. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. CSÁKABONYI BALÁZS (MSZP):
98 Vannak ügyek, ahol egyértelműen megállap ítható a visszásság, és nagyon sok olyan ügy van, ahol nem. Ezért bizony, megint az az Országgyűlés a felelős, amelyiket talán valamelyest joggal osztályoz kedvezőtlenebbül a közvélemény, amely ugyanis az előző ciklusban különféle politikai megfontolások m iatt elmulasztotta a magyar alkotmány vonatkozó rendelkezéseinek, nevezetesen a második, harmadik generációs emberi jogokra vonatkozó rendelkezések olyan pontosabb megfogalmazását, amire az állampolgári jogok országgyűlési biztosa is nagyobb biztonsággal t ámaszkodhatna. (20.30) Végül - az elismeréseket nyugtázva, megfogalmazva - egyetlenegy megjegyzést szeretnék tenni a mai vitához: a Kisgazdapárt nevében TuriKovács Béla képviselő úr ugyanis elővette azt az általuk vitatott kérdést, hogy rendben vane az o mbudsmanok jogköre a magyar törvényes gyakorlatban. Nem akarok ebbe nagyon belemenni, már csak azért sem, mert én csak amatőr alkotmányjogász vagyok, semmiképpen sem profi ezen a téren, de őszintén szólva azt gondolom, ha az országgyűlési hatáskörnek azzal a meghatározásával, amit ő az alkotmányból idézett, az ombudsmanok hatáskörének törvényes rendezése ellentétes lenne, akkor Alkotmánybíróság sem működhetne ma Magyarországon, mert az Alkotmánybíróság egész működése is az Országgyűlés teljhatalmát korlátoz za, megítélésem szerint helyesen, és a magyar demokráciának ez egy nagyon fontos vívmánya. Azt gondolom, akkor az ombudsmanok tevékenysége is érintheti és korlátozhatja bizonyos összefüggésben az Országgyűlés hatalmát. Nemcsak az ombudsmanokat választja az Országgyűlés, hanem az alkotmánybírákat is ugyanazzal a kétharmados többséggel, kétségtelen, hogy az alkotmánybírák nem számolnak be az Országgyűlésnek, az ombudsmanok viszont igen, hiszen ők országgyűlési biztosok, mégis azt gondolom, hogy nem helyes kiz árni azt az eshetőséget, hogy bizonyos értelemben korlátozzák is az Országgyűlés tevékenységét. Hadd emlékeztessek arra, hogy amikor az egyik akkori ellenzéki párt éppen az ombudsmant - az ombudsnőt - kérte meg arra, hogy egy országgyűlési döntéssel szembe n forduljon az Alkotmánybírósághoz, és ő ezt megtette, és az Alkotmánybíróság bizonyos értelemben igazat adott neki - ez a földnépszavazás idején volt , akkor a Kisgazdapártnak ez ellen nem volt kifogása. A kérdés persze igazából az adatvédelmi biztos tev ékenységével kapcsolatban merült fel, és akkor érdemes rá bővebben visszatérni, ha a Kisgazdapárt abban az összefüggésben is fel fogja vetni a következő napirendi pontban. Én most csak annyit szeretnék leszögezni, hogy a Szabad Demokraták Szövetsége nem ta rtja problematikusnak ebben az értelemben az ombudsmanok hatáskörét, sőt szükségesnek és kívánatosnak tartja, hogy a magyar hatalommegosztás, a magyar demokrácia 11 év alatt kiépített rendszerében azt a funkciót, amit az ombudsmanok - valamennyien - az elm últ évek során, amióta megválasztásra kerültek, elláttak - hála az előző parlament készségének, hogy meg is választotta őket, mert a korábbi csak a törvényt hozta meg , továbbra is ugyanúgy ellássák, tevékenységüket pedig támogatja, és a beszámolót elfoga dásra ajánlja. Köszönöm szépen a figyelmet. (Szórványos taps az SZDSZ és az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Hozzászólásra következik Csákabonyi Balázs képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjából. Képviselő úr! DR. CSÁKABONYI BALÁZS (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Országgyűlési Biztosok! Most majdnem úgy jártam, mint az alkotmányügyi bizottság ülésén, annyira lekötött a vita, lekötöttek a szóbeli kiegészítések , hogy azt vettem észre, hogy elröppent az idő, és nem is szóltam hozzá érdemben. Most majdnem így jártam, ezért engedjék meg, hogy nagyon röviden, az előre haladott időre való tekintettel csak néhány gondolatot mondjak el.