Országgyűlési napló - 1999. évi nyári rendkívüli ülésszak
1999. június 21 (80. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 1998. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. VASTAGH PÁL (MSZP):
92 lelkesedést kívánva a beszámolót a FideszMagyar Polgári Párt képviselőcsoportja nevében elfogadásra ajánlom. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok és a MIÉP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Hozzászólásra következik Vastagh Pál képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjából. Továbbá hozzászólásra jelentkezett még Bauer Tamás k épviselő úr, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjából. Képviselő úr, öné a szó. DR. VASTAGH PÁL (MSZP) : Köszönöm. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Biztos Asszony! És innentől kezdve zavarba jövök, mert ha azt mondom, hogy tisztelt biztos urak, akkor nem biztos, hogy mindenkiben ugyanaz a hangulat keletkezik, mint ami egy ilyen beszámoló vitájánál elengedhetetlenül szükséges. (Derültség.) Úgy látszik, hogy az intézmény meggyökeresedésével párhuzamosan a magyar nyelv még nem találta meg azokat a megfelelő formákat, amiket az ombudsman magyarra való átültetése során kerestünk, ami méltóképpen fejezi ki az önök feladatát és funkcióját az alkotmányos visszásságok föltárásában és az emberi jogok védelmében. De biztos meg fogjuk találni mé g ezt a tökéletes, kevésbé nehézkes formulát. Harmadszor tárgyalja az Országgyűlés az önök beszámolóját, és ez óhatatlanul azt a veszélyt is felidézi, hogy a megszokottság lesz úrrá rajtunk. Meggyőződésem, határozott véleményem, hogy nincs helye semmiféle parlamenti rutinnak. Ezt a beszámolót - pontosabban: beszámolókat - másképpen kell a képviselőknek is megközelíteniük, elemezniük, mint a talán megszokott, soksok beszámoló tárgyalásakor kialakult formákat. Azért ez a véleményem, mert ez a beszámoló, pont osabban a biztosi parlamenti beszámoló a leghatékonyabb, leghatásosabb fegyvere az ombudsmannak az egész intézményre vonatkozó, kialakult európai szabályozásban. Ez azért a leghatásosabb fegyver, mert itt a parlamenti nyilvánosság lehetőségeit használhatja fel arra, hogy rávilágítson azokra a visszásságokra, amelyek a beszámolási időszakban jellemzően kialakultak az országban; és a parlamenti nyilvánosság felhasználásával és segítségével tud szólni az országgyűlési biztos a szélesebb társadalmi nyilvánosság hoz is. (20.00) Ezen a ponton én egy kritikai észrevételt kívánok tenni, mégpedig a vita időpontjára vonatkozóan. Ez az időpont, amelyet a napirend tárgyalására a Ház vezetése megjelölt, véleményem szerint nem alkalmas arra, hogy a szélesebb társadalmi nyi lvánosság, azok az emberek, akik panasszal, kérelemmel fordultak az ombudsmanhoz, most megfelelő tájékoztatást kapjanak mindarról, ami 1998ban az ombudsmanok tevékenységét jellemezte. Szerencsésebb lett volna egy olyan időpontot találni, amikor a sajtó, a média segítségével szélesebb társadalmi közvélemény kísérhette volna figyelemmel, követhette volna nyomon ezt a vitát. Elhangzott már az is, hogy ez a beszámoló tükörképet nyújt: a közigazgatás, a kormányzat, az egész állam tevékenysége jelenik meg ebben a tükörben a maga nyersességében, a maga valóságában. De többet is jelent ez a beszámoló, mert e mögött a beszámoló mögött tükröződik az ország helyzete, tükröződnek a közállapotok és a közhangulat legfontosabb vonásai, hiszen az a közel tízezer ügy, panas z, amelyet 1998ban önök megpróbáltak elintézni - és ahogy a beszámolóban rögzítették, mintegy 90 százalékban sikerült is ezeket a panaszokat elintézniük , és az a 30 ezer ügy, ami az intézmény működése óta megfordult önöknél, tükrözi az emberek kiszolgál tatottságát, az emberek létproblémáit, ezekben tükröződnek a visszaélések és tükröződnek a visszásságok. És nagyon nagy felelősség e mögé a közel 30 ezer ügy mögé gondolni, hogy mennyi gyötrelem, probléma, fájdalom, tehetetlenség van ezek mögött az ügyek m ögött, és az önök segítségével ezek az