Országgyűlési napló - 1999. évi nyári rendkívüli ülésszak
1999. június 21 (80. szám) - Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló 1991. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza):
66 kiemelkedett az élelmiszerekkel magunkhoz vett káros tényezők egészségiállapotromlást előidéző hatása. Ha ezt erőteljesebben vagy szélesebb körűen nézzük meg, akkor ezen belül nemcsak a hazai szennye zési forrásokból bekövetkezett károsélelmiszerfogyasztásról, hanem a behozott élelmiszerek ellenőrzés nélküli fogyasztásáról és engedélyezéséről van szó. Ha itt nem jelenik meg a szankció - és ez nagyon erőteljesen ÁNTSZfeladat is, természetesen más ható ságé is , ha nem lépnek fel szankcióval és nem büntethetnek, ha csak egyszerűen információt hoz nyilvánosságra és a felszínre, akkor valójában nem éri el azt az eredményt, amit el kellene érnie, mert a környezeti károk hatásában mintegy 50 százalékkal fel elősek az élelmiszerekkel magunkhoz vett káros tényezők, amelyek nagyon súlyos egészségromboló hatással jelennek meg. A negyedik tényező a munkahelyi, munkaegészségügyi vagy foglalkozásegészségüggyel kapcsolatos kérdés. Kiemelkedően fontosnak tartom - ez t hangsúlyozza is a törvény módosítása , de itt szintén elsikkad a szankcionálás igénye, pedig nem elég ellenőrizni, hanem az ellenőrzést követő eljárásokhoz is jogot kell kapnia az ÁNTSZnek, mert ha nem él szankcióval vagy a szankció erejét nem alkalmaz hatja, akkor gyakorlatilag az, ami a munkahelyeken és a munkaegészségügy területén van, az katasztrofális állapot. Különösen nem egy multinacionális cégnél van ez így, hadd emeljem itt ki például a dohányipar területét vagy más, vegyi ipari területeket, ah ol a minimális munkaegészségügyi követelményeket sem tartják be, és egyszerűen nem lehet ellenük fellépni, mert ha a közegészségügy képviselője el is jön vagy ha a tisztiorvos jelentést készít is, annak semmiféle következménye nincsen, és nemegyszer a fog lalkoztatottak sem szólnak, mert akkor veszélyeztetik a munkahelyüket. Ebből adódóan itt először is egy valóban nagyon komoly helyzetfeltárást kell elvégezni, mert enélkül nem tudja, hova nyúljon, a bejelentések is szórványosak, az ÁNTSZnek pedig feladata kell legyen, hogy nagyon komolyan lépjen fel és szankcionáljon, büntessen, ha kell, üzembezárásra is tegyen javaslatot. Ez eddig néhány kisebb kft. esetében megtörtént, de valójában multinacionális cégeket egyetlenegy alkalommal sem érintették ezek a szan kciók a bejelentés következményeképpen sem. Végezetül meg szeretném említeni, én nem értek egyet azzal, hogy a fegyveres erőket kivonják a hazai közegészségügyi felülvizsgálat alól, főleg azzal, hogy az idegen fegyveres erőket, ahogy azzal sem, hogy nem je lenik meg az anyagban a migráció növekedéséből fakadóan a különböző külföldi, más állampolgárok Magyarországon történő letelepedésével vagy megjelenésével kapcsolatos közegészségügyi prevenciós vizsgálat. A letelepedést ez előzze meg, mert nagyon súlyos já rványoknak és egyéb közegészségügyi problémáknak lehetnek a forrásai. Tehát hangsúlyozottabban kellene szerepelnie itt a külföldi fegyveres erők ellenőrzésének és a külföldiek akár tartós, akár átmeneti letelepedésével kapcsolatos közegészségügyi feladatok kiemelt ellátásának és ellenőrzésének is. Befejezésül meg szeretném kérdezni, de erre később kerítünk majd sort, hogy valójában ezeket a megnövekedett feladatokat el tudjae látni az ÁNTSZ, hiszen ismerős, hogy '94 és '98 között jelentős létszámleépítés t örtént, ami nagyon súlyosan érintette az ÁNTSZ működőképességét. Tehát mennyiben lehet majd megoldani azt, hogy megfelelő létszámmal rendelkezzen az ÁNTSZ és hogy szakemberekkel el tudja látni ezeket a feladatokat, aminek természetesen a finanszírozási ala pját is meg kell teremteni. Erre külön forrást kell keríteni, nem az egészségügyi ráfordításokból kell leszakítani, mert arra nem lesz lehetőség, hanem a költségvetésben természetesen van még annyi pénz - itt is elmondom és minden alkalommal el fogom monda ni , amit ha kiemelünk a költségvetésből, annak a bizonyos 1750 milliárd forint piszkos pénznek a következményeképpen például 199 milliárd forintot, és azt a humán infrastruktúra, például az ÁNTSZ fejlesztésére használjuk, akkor le lehet szakítani néhány milliárdot arra, hogy ezeket a feladatokat el lehessen látni, ahelyett, hogy Magyar Nemzeti Bankot vagy a pénzügyi szféra szereplőit finanszíroznák ezekből a forrásokból. Köszönöm szépen. (Taps a MIÉP soraiban. - Szórványos taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) :
