Országgyűlési napló - 1999. évi nyári rendkívüli ülésszak
1999. június 21 (80. szám) - Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló 1991. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. GIDAI ERZSÉBET (MIÉP):
64 tisztiorvosi vizsga, megérthető, hogy sok tennivaló vár még az ÁNTSZ működését szabályozó rendelkezések e területén is. Pongyola megfogalmazás volt az alaptörvény 2. §ának első a) pontja, de a folyamatos gyakorlatban nem okozott különösebb közeg észségügyi, járványügyi problémát. Hibának tartjuk ugyanakkor, hogy ha már kiterjesztjük a pontot a NATO fegyveres erői hazánkban tartózkodásának körülményeire is, szabályozni kellene annak közegészségügyi biztonságát, legalább utalásban. Gondolunk itt arr a, hogy a fegyveres erők, fegyveres testületek által kizárólagosan használt ingatlanok területén saját szolgálattal kell megteremteniük a közegészségügyi, járványügyi előírások betartását. Egyéb területeken viszont minden esetben az ÁNTSZ megyei, városi in tézeteivel összehangoltan kell működniük. A tervezet 3. §ának változtatása a terminológia korszerűsítésének indokával nem magyarázható, mivel az előző szabályozás is érthető volt. Az adatok térítésmentes igénybevételét valóban lehetővé kell tenni, de ezt minden államigazgatás érdekében dolgozó szervezetnek meg kell tennie. Megfontolandó, hogy akár e törvényben szabályozható lenne az államigazgatási eljárás e vonatkozásban. A 4. § szövegpontosítási kísérlete nagyjából elfogadható lehet, de itt is gondolkodn i lehetne a tömörebb, rövidebb, általánosabb megfogalmazásról. Hogy mindjárt az (1) bekezdés a) pontjával kezdjük, a hosszú felsorolás helyett az emberi környezet levegőminőségéről, illetve légszennyezéséről elegendő lenne beszélni, ennek vizsgálati módsze reit, ellenőrzési szabályozását, határértékeit végrehajtási rendeletben kellene szabályozni, időnként a tudomány fejlődésének megfelelő változtatásokkal. De ha már változtatásokra kerül sor, oda kellene figyelni arra, hogy az ÁNTSZ bizonyos megelőző felada tokat nemcsak irányít és ellenőriz, hanem közegészségügyi, járványügyi érdekből, ha kell, szervezi is, és az operatív tevékenységében - ha erre alkalmas - kötelezően is részt vállal. Ezért üdvözöljük a 4. § (6) bekezdés b) pontjának módosítását. Pontosan e gondolat hiánya okozta országosan a mentesítőállomások folyamatos megszüntetését, beleértve a mobil mentesítő egységek felszámolását is, amely együtt járt az ezeket a munkákat végző szakemberek folyamatos elbocsátásával, és képzésük szűkítésével - gondolu nk itt többek között az egészségőrökre. Félő, hogy ez a hiány még mindig az úgynevezett szocialista gondolkodás maradványa, miszerint a szocializmusban megszűnik a szegénység, és nem lesznek fertőző betegségek, így feleslegessé válik a járványmegelőzés is. Végül üdvözöljük azt a változtatást is, amely szerint a 7. §ban végre bizonyos esetekben felhatalmazást kap az ÁNTSZ a vizsgálatok költségének az ellenőrzöttre való hárítására. A konkrét módosító javaslatainkat természetesen csatolni fogjuk, és kérjük a módosítások elfogadását. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a MIÉP padsoraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Gidai Erzsébet képviselő asszonynak, MIÉP. Tessék! DR. GIDAI ERZSÉBET (MIÉP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tis ztelt Képviselőtársaim! Miniszter Úr! Egy nagyon fontos törvény módosítását vitatjuk most, hiszen már elég régóta várat magára, hogy bizonyos paragrafusokkal módosuljon, illetve erőteljesebbé váljék az ÁNTSZ működése, hatásköre, sőt, ami e törvényből hiány zik, a szankcionálási jogköre is. Közismert, hogy Magyarországon a két világháború között dolgoztak ki egy olyan közegészségügyi rendszert, amely Európában is vezető szerepet töltött be, majd a háborút követően jelentősen visszaszorult - bizonyos területek től, például a védőoltásoktól eltekintve. Sőt, aki ilyen területen dolgozott, közismert, hogy az orvoslással összehasonlítva egy harmad, negyedrangú tevékenységet ölelt fel.