Országgyűlési napló - 1999. évi nyári rendkívüli ülésszak
1999. június 21 (80. szám) - Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló 1991. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza):
57 Előttem Schvarcz Tibor képviselőtársam például már uta lt a 6. § g) pontjának az eltűnésére, mert itt a beterjesztett szöveg csak úgy fogalmaz, hogy helyette egy másik feladat jelenik meg, helyette megjelenik a gyógyfürdőkkel kapcsolatos ÁNTSZszabályozás. De kikerül ilyen módon a szövegből az, hogy az ÁNTSZ k ijelöli a terhességmegszakítás iránti elsőfokú kérelmet elbíráló család- és nővédelmi tanácsadókat, megbízza a másodfokú bizottság elnökét és tagjait. Tisztelt Képviselőtársaim! Én most nem akarok állást foglalni abban, hogy hol is van ennek a feladatnak a helye. De nem tudom úgy elfogadni ezt a törvénymódosítást, hogy ez egyszerűen eltűnik, hogy a tárca meg sem indokolja, hogy miért vette ki, és nem derül ki, hogy hova teszi, hogy ez a feladat ezt követően kinek lesz a jogosítványa, ki fogja ezt a delegálá st megoldani. Ugyanúgy kikerül a törvény szövegéből például az a kötelezettség, tudniillik hogy az önkormányzatokat rendszeresen, szükség esetén alkalomszerűen tájékoztatja az ÁNTSZ a lakosság egészségi állapotáról, az egészség romlását kiváltó okokról és a szükséges tennivalókról. Kikerül ebből a hatályos szövegből az, hogy "évente", hogy évente van rendszeresen ilyen kötelezettsége. Marad a "rendszeres" szó, amit kevéssé tudunk így értelmezni, mint ha ott lenne ez az időkorlát. Van számomra egy nagyon kri tikus része ennek a törvénymódosításnak, és ez az 5. §sal kapcsolatos új szöveg. Ugyanis itt egyszerűen az történt, hogy a jelenleg hatályos szövegből egy felsorolást, egy tekintélyes részt kihagy az előterjesztő. Ez a szakasz szól arról, hogy milyen fela datai vannak az ÁNTSZnek az egészségvédelmi tevékenységgel kapcsolatban, hogy tudniillik irányítja, szervezi a népbetegségek megelőzését szolgáló feladatok végrehajtását, az egészségügyi ismeretek terjesztését. Hallottuk a hivatkozást, hogy az egészségügy i törvénnyel való összhang megteremtése a szándék, hogy terminológiaváltás történik, hiszen az egészségvédelmet cseréljük ki egészségfejlesztésre. Nem mintha jobb lenne a szó, nekem legalábbis nem igazán tetszik, de tapasztalom a szakmában, hogy egyre jobb an terjed, és el tudom fogadni szükség esetén. Azt viszont nem, hogy innen ez az érdemi rész, ez a felsorolás, hogy ennek keretében mi minden a jogosítványa, egyszerűen kikerül, és nem kerül be más. Következésképp ez a szakasz lényegesen kurtább lesz, lény egesen szegényesebb lesz, pedig hát mindannyian azt gondoljuk, hogy az ÁNTSZnek a feladata jelentős az egészségvédelem és az egészségfejlesztés tekintetében, hogy átalakulóban van. Ha éppen most csinálunk egy törvénymódosítást, akkor ezt itt és most tiszt ázni kellene, konkretizálni kellene, hogy mi az, amit az ÁNTSZtől várunk. (17.10) Ha ezt nem tudjuk megcsinálni, akkor - azt gondolom - rövid időn belül, ha ezek a kérdések a tárcánál eldőlnek, újra törvényt kell majd módosítani. De talán a nyár segítségé re siet a tárcának, és nyáron lesz lehetőség arra, hogy ezeket a módosító indítványokat még pontosítsák, fogalmazzák újra, próbálják megfogalmazni, hogy mit várnak az ÁNTSZtől. Végül, volt egy olyan kitétele az expozéban a miniszter úrnak, hogy ez a törvé nymódosítás többletköltséggel nem jár. Én ebben a dologban nem vagyok olyan nagyon biztos. Valóban nagyon hiányzik az a hatásvizsgálat, az a számítás az egész törvény alátámasztása céljából, amit hiányolt a környezetvédelmi bizottság több tagja is. Az eddi giek alapján én pillanatnyilag erről az anyagról azt tudom mondani, hogy már magam is számos módosító indítványt készítek, hogy korrigáljak rajta, és bízom benne, hogy ezt nemcsak én fogom megtenni a nyár folyamán, hogy majd elfogadható legyen. Köszönöm a figyelmet. (Szórványos taps az SZDSZ és az MSZP soraiból.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő asszony. Megadom a szót Csáky András képviselő úrnak, MDF; őt követi Erkel Tibor képviselő úr.