Országgyűlési napló - 1999. évi nyári rendkívüli ülésszak
1999. június 21 (80. szám) - Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló 1991. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. BARTHA LÁSZLÓ (Fidesz):
51 Köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (d r. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Először az írásban előre jelentkezett képviselőknek adom meg a szót, elsőként Bartha László képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportjából; őt követi majd Schvarcz Tibor képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjából. A képviselő urat illeti a szó. DR. BARTHA LÁSZLÓ (Fidesz) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Mint ahogy azt a T/1267. számú, az Állami Népegészségügyi é s Tisztiorvosi Szolgálatról szóló 1991. évi XI. törvény módosításáról szóló javaslat általános indoklásában olvashattuk, alapvetően az eltelt nyolc év indokolja egy akkor új, utólag is megerősíthetjük: jelentősen előremutató törvény módosítását. A jogi és társadalmi környezet változása és az időközben szerzett tapasztalatok mindenképp indokolják a pontosításokat, finomításokat. A közelgő európai uniós csatlakozásunk, a NATOcsapatok magyarországi jelenléte és egyéb, már korábban módosított, az egészségüggye l kapcsolatos törvények is jogharmonizációs igényt jelentenek. (16.40) A polgári kormány és a tárca törvényalkotásának is egyik szép példája az az előrelátás, amely a lakosságot és az egészségügyi szférában dolgozókat egyaránt érintő egészségügyi modernizá ció törvényi alapjait teremti meg. Mondhatjuk ezt azért is, hiszen a technikai jellegű módosításokon túl néhány jelentős tartalmi, szervezeti változásra is javaslatot láthatunk. Ezek a pontok részben a mindennapi gyakorlatban egyébként is működő folyamatok at szabályozzák, illetve rendelik egyértelműen az ÁNTSZ feladatkörébe. Ilyen a módosítás 4. § (6) bekezdés h) pontja, amely a kórházhigiénés folyamatokat szabályozza, míg a módosítás 4. § (7) bekezdése a laboratóriumok fenntartásának kötelezettségét írja e lő. A szervezeti átalakítással az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat az Egészségügyi Minisztériumtól relatíve elkülönült, de a miniszter irányítása alatt működő speciális, jelentős hatósági jogkörrel rendelkező központi hivatallá válhat. E sz ervezeti átalakítás az eddig Egészségügyi Minisztériumhoz tartozó ügyeket rendeli a szolgálathoz. Így például a módosítás a 6. § (4) bekezdésének g) pontja, amely a gyógyhelyek, gyógyfürdőintézmények és a természetes gyógytényezők vonatozásában rendelkezik . Az előző, már e parlament munkája során alkotott törvénymódosítások miatt is változna az ÁNTSZ feladata, illetve az új egészségügyi törvény terminológiáját veszi át ezen módosító javaslat az 1. §ban. E pontnak megfelelő a módosítás 6. §ának (6) bekezdé se, amely szerint a gyógyszertáralapítással járó személyi jog kiadása is a szolgálat hatáskörébe tartozna. A változások többsége azonban a mindennapi gyakorlatból kiinduló, eddig részben ellenőrizetlen feladatoknak az ÁNTSZ hatáskörébe sorolását tartalmaz za. Ilyen módosítások a következők: A 4. § (2) bekezdésében a nem ionizáló sugárzással kapcsolatos hatósági jogosítványok. A módosítás 4. § (4) bekezdésének d) pontja a foglalkozásegészségügyi szolgálatokkal kapcsolatos együttműködést szabályozza. A módos ítás 4. § (5) bekezdésének a) pontjában az új, a gyerekjátékokkal kapcsolatos rendelkezések. A módosítás 4. § (5) bekezdésének d) pontja a különleges táplálkozási igényeket kielégítő élelmiszerekkel kapcsolatos rendelkezések szolgálatot érintő szabályozásá t tartalmazza. A módosítás 6. §ának (3) bekezdése jelentős koordináló tevékenységet ad az érintett, a szolgálat területén az egészségügyi ügyeleti rendszerekkel kapcsolatban, kiemelve a gyógyszertári ügyeleteket, a készenléteket is. Néhány módosítás az ÁN TSZ finanszírozási feltételein javít oly módon, hogy népegészségügyi feladatainak ellátása érdekében az eddigi gyakorlattól eltérően az egészségi állapottal összefüggő adatokat térítésmentesen kaphatja meg, illetve különböző ellenőrzési eljárások esetén, a mennyiben
