Országgyűlési napló - 1999. évi nyári rendkívüli ülésszak
1999. június 21 (80. szám) - Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - KELLER LÁSZLÓ (MSZP):
133 Végül pedig a már az ált alános vitában is sűrűn elhangzott vádakkal kapcsolatban, amelyek a közbeszerzésre vonatkoznak, engedjék meg, hogy felhívjam szíves figyelmüket arra, hogy ebben az országban az adózóknak két nagy csoportját különböztethetjük meg a jelenleg hatályos törvény ek alapján. Az egyik csoportba tartoznak a magánszemélyek. A magánszemélyek számára a szükséges nyomtatványokat az adóbevallások elkészítéséhez az adóhatóság küldi meg. Ennek a fedezetét, mindazt, ami a nyomtatvány előállításával és postázásával kapcsolatb an felmerül, a költségvetés tartalmazza, és ezt természetesen az adóhatóságnak közbeszerzési eljárás keretében szükségtelen lefolytatnia. A másik nagy csoport pedig azok a nyomtatványok, amelyeket a magánszemélyeken kívüli körbe tartozó adózók használnak f el, mindazok, akiknek adóbevallási kötelességük van. A törvényjavaslat azért nem tartalmazza a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvényre történő utalást, mert a hivatkozott törvény hatálya alá jelenleg kizárólag azon árubeszerzésnek és építési beruhá zásnak nem minősülő szolgáltatások tartoznak, amelyek során a pályázat nyertese tevékenységét visszterhes szerződés alapján végzi. Tekintettel arra, hogy a térítésköteles nyomtatványokkal kapcsolatos költségeket a költségvetés nem képes megelőlegezni, így a közbeszerzési eljárás ezen feladat megvalósítására visszterhes szerződés hiányában nem írható ki. Végül pedig még egy megjegyzést szeretnék hozzáfűzni az eddig elmondottakhoz. Többször elhangzott az általános vitában is, és elhangzott most is, hogy jobb lett volna, ha a kormány visszavonja ezt a törvényjavaslatot. Engedjék meg, hogy erre az ajánlatukra azt mondjam, hogy komolytalan, hiszen éppen ellenzéki oldalról hangzott el az a megjegyzés ezzel a felszólítással egyidejűleg, hogy esetleg visszavonja a k ormány a javaslatot, ősszel újra megvitatjuk bizottsági üléseken, plenáris üléseken, akkor sem fogjuk megszavazni, még akkor sem, ha tudjuk azt, hogy ha esetleg kormányon lennénk, mi sem tudnánk ennél jobbat beterjeszteni. Ezek után, úgy gondolom, teljesen szükségtelen lenne a kormánynak ez a lépése, hiszen az önök részéről elhatározott szándék, hogy ezt a törvényt nem fogadják el. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra megadom a szót Keller László úrnak. KELLER LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Bernáth Ildikó néhány megjegyzésére szeretnék reflektálni. Az általános vitában is felhívtam a figyelmet arra, hogy megértem, hogy a kormánynak nagyon fontos az adóbevétel biztosítása, és éppen ezért az adóhatósági igényeknek igyekszik eleget tenni. De a kormányprogramból az is következik, hogy a vállalkozások szempontjait is vegyék figyelembe, és ha a vállalkozások szempontjait is figyelembe akarják venni, akkor ezt csak úgy tudják megtenni, ha Danka képviselő úr módosító javaslatát befogadják. A második észrevételem, hogy ami a közbeszerzési törvényt illeti: elfogadom a képviselő asszony érvelését, hiszen az szakmailag teljesen korrekt. De akkor arra kell garanciát adni, hogy azokkal az információkkal , amelyekkel az APEH a nyomtatványok tekintetében rendelkezik, nem APEHközeli vagy kormányközeli cégek jutnak előnyös helyzetbe. Akkor úgy kell kialakítani a törvényi szabályozást, hogy biztosított legyen az előállítás nyíltsága, mindenki által a hozzáfér és biztosítása. A harmadik pedig, amit szeretnék észrevételezni: azt mondja a képviselő asszony, hogy komolytalan az ellenzék kérése. Képviselő asszony, a költségvetési bizottság ülésén, miközben kisebbségben vannak az ellenzékiek, nem kapott többséget ez a törvényjavaslat, amikor az általános vitára való alkalmasságot állapítottuk meg. Tehát én azt gondolom, hogy itt súlyos probléma van ezzel a törvényjavaslattal, és ezt a kormánypárti képviselők is érzik. Amiért mi azt mondjuk, hogy ezt most vonja vissza a kormány, alapvetően azért van, mert nem szerencsés egy ilyen adózás
