Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. március 3 (53. szám) - A termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - BODZÁS FERENC ÁRPÁD, a területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
856 feltételhez kapcsolódóan sem köthető ki. Sokszor hallottuk, hogy a zsebszerződéseket nem lehet kimutatni, nem lehet érvényteleníteni. Most a törvényjavaslat megoldást ad erre is. A bizottsági ülésen a legtöbb kérdés a 3., 4., 5. §ban lévő módosító javaslattal kapcsolatban hangzott el. A paragrafusokban lévő törvényjavaslat szerint a földhasználati nyilvántartást a területileg illetékes földhivatal vezeti. A javaslat kötelezővé teszi az egy hektár feletti termőföldek használatára irányuló szerződéseknek nyilvántartásba vétele céljából történő benyújtást. A benyújtás elmulasztása esetén a földhivatal bírságot szabhat ki a földhasználóra. Kérdésként nagy hangsúlyt kapott, hogy a nyilvántartások vezetésére a földhivatalok képesek lesz neke. Tudjuk, most igen sok a munkájuk, rengeteg az elmaradásuk az ingatlannyilvántartás területén. A földhasználati nyilvántartásra vonatkozó rendelkezések a törvényjavaslat 12. §a szerint 2000. január 1jén lépnek hatályba. A többségi vélemény szerint addigra a földhivatalok fel tudnak készülni. Ehhez azonban szükséges, hogy a kormány rendeletben szabályozza a nyilvántartás részletes szabályait és biztosítsa a nyilvántartás pénzügyi és személyi feltételeit. A területfejlesztési bizottság 13 igen, 7 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a törvényjavaslatot általános vitára alkalmasnak tartja. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Bodzás Ferenc Árpádnak, aki a bizottság kisebbségi véleményét ismerteti. BODZÁS FERENC ÁRPÁD , a területfe jlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Úr! A területfejlesztési bizottság is megtárgyalta a földtörvény módosításáról szóló javaslatot, ugyanazon a napon, ugyanabban az időben. Valószínű leg azért, hogy a vélemények nehogy összeegyeztethetőek legyenek, hanem mindenki különkülön alakítsa ki a véleményét. Ennek tükrében mondom el a kisebbségi véleményt, amely, remélem, tükrözi a bizottság véleményét, és lehet, hogy hasonlítani fog a többiek hez, de önálló elemeket is tartalmaz. A törvényjavaslat a kisebbségi véleményt képviselők szerint veszélyezteti az állampolgárok jogbiztonságát azzal, hogy a polgári törvénykönyvvel nincs összhangban az elővásárlási jog és vételi jog szabályozása. (15.30) Nem küszöböli ki a spekulációs célú földvásárlást, nem mozdítja elő a legális földforgalmat, és fékezi a reális földár kialakítását. Álláspontunk szerint a parlament által korábban elfogadott ingatlannyilvántartási törvény, valamint a 236/1998. decemberi regisztrációs rendelet éppen elég adminisztrációs költséget hárít a termelőkre. Teljesen feleslegesnek tartjuk a különböző szervezetek által végzett párhuzamos nyilvántartásokat, amelyek az amúgy is szerény agrárbüdzsé terhére szoktak megvalósulni. Felesle gesnek tartjuk, hogy a törvényhozás politikai szlogeneket fogalmazzon meg, más törvényekben már előírt tilalmakat megismételve, azt a látszatot keltve, mintha védené a termelők földtulajdonszerzését. Annak kimondása ugyanis, hogy a tilalom ellenére kötött szerződések semmisek, nem kíván újabb szankciókat, hiszen a külföldiek termőföldtulajdonszerzése vagy jogellenes vételi vagy elővásárlási jog kikötése a polgári törvénykönyvből következően is érvénytelen. Lehetetlennek tartjuk, hogy a földművelésügyi mini szter ne tudná, hogy a zsebszerződések éppen azért nem találhatók, mert zsebben maradnak, és nem az elővásárlási jog vagy a vételi jog kikötése biztosítja a későbbi tulajdonszerzést, hanem a strómanoknak nyújtott hitel fedezeteként majdcsak átkerül a föld azokhoz, akik a kölcsönt adták. Kisebbségi vélemény szerint a szakmai körök már régóta sürgetik például a földbérlet időtartamának újraszabályozását, meghosszabbítását, a bérlők és a beruházók számára megfelelő, az EUtagországokban régóta érvényesülő gara nciákat. A földművelők védelmét, jogbiztonságát nem az
