Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. március 3 (53. szám) - A termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. TORGYÁN JÓZSEF földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter, a napirendi pont előadója:
848 közös háztartásban élő személy tulajdonában lévő föld használatát is. A bejelentési kötelezettség min d a törvény módosítását követően, mind pedig az azt megelőzően megkötött szerződésekre nézve kötelező. A földhivatal ezek megtörténtét, valamint a tényleges helyzettel való egyezőségét ellenőrizheti. A földhivatal a szerződés benyújtása, illetve az adatok bejelentése elmulasztásának szankciójaként a földvédelmi bírság kétszereséig terjedő bírságot szabhat ki a földhasználóra. A földhasználati nyilvántartás 2000. január 1jével indulna, s a 2000. évi költségvetésben kell megjeleníteni a működés anyagi feltét eleit. Az előzetes becslések alapján mintegy 3 millió természetes, illetve jogi személy kerülne a földhasználati nyilvántartásba. A nyilvántartás kialakításának egyszeri költségei körülbelül 600 millió forint fedezet biztosítását igénylik. Az éves költsége k a továbbiakban feltehetőleg nem haladják meg a 100 millió forintot. A földhasználati nyilvántartás bevezetésével teljes képet kapunk az 1 hektár feletti termőföldek használati viszonyairól. A szerződések regisztrációja által láthatóvá válnak a külföldiek által kötött haszonbérleti, illetve más használatra irányuló szerződések. A földhasználó kénytelen a helyzetét legalizálni, a törvényes feltételeknek megfelelő szerződést kötni a tulajdonossal. Amennyiben jogszabályellenes szerződésekre, illetőleg szerződ ési kikötésekre derülne fény, ezek ellen a földhivatal, illetve az ügyész az általános szabályok szerint felléphet. Ez a nyilvántartás alkalmas arra is, hogy a földhivatal ennek alapján az agrártámogatások igénybevételéhez szükséges, a tényleges földhaszná latot bizonyító hatósági igazolást állítson ki. Tisztelt Ház! A tulajdonszerzési tilalom kijátszásának egyik gyakori formája, hogy külföldi állampolgár termőföld tulajdonjogának megszerzésére irányuló elővásárlási, vagy vételi jogot köt ki olyan feltételle l, hogy az elővásárlási vagy a vételi jog a tulajdonszerzési tilalom megszűnésének feltételéhez kapcsolódik. A törvényjavaslat ezt a gyakorlatot kívánja megszüntetni, ezért kimondja, hogy a termőföld tulajdonjogának megszerzésére irányuló jogot érvényesen még a tilalom megszűnéséhez mint feltételhez kapcsolódóan sem lehet kikötni. (14.50) A törvényjavaslat a földhasználati nyilvántartás szabályain kívül még néhány apróbb rendelkezést tartalmaz. Többek között rendezi a talajvédelmi hatósági fórumrendszer ké rdését, a földvédelmi járulékot, a bírságot, a talajvédelmi bírságot pedig adók módjára behajtandó köztartozásnak minősíti. Úgy gondolom, igen tisztelt Ház, hogy a földtörvényt illetően, a termőföldtörvény módosításáról szóló beterjesztést illetően is ugya nazok a felajánlásaim igazak, mint amelyeket a korábbi beterjesztésekkel kapcsolatban a Ház elé tártam. Nevezetesen: szeretnék a földkérdésben hatpárti konszenzust elérni, ezért a beterjesztést követően mindenképpen egyeztetést kívánok megkísérelni a párto k részvételével a mezőgazdasági állandó bizottság keretein belül. Én magam személyesen fogok megjelenni a bizottság előtt, hogy ez az egyeztetés lehetőleg olyan szinten folyjék, hogy minden más érdekelt, érintett megfelelő felhatalmazással jöjjön. Az agrár ium kérdéseit illetően a mai napon talán több alkalommal is kifejtettem, hogy a vidék elhagyatottságát, ellehetetlenült helyzetét egyetlenegy módon lehet most, rövid idő alatt - ha nem is teljes egészében felszámolni, de - legalábbis abba az irányba gyorsí tott ütemben elmozdítani, ha a földügyben, a földet művelők kérdéseinek ügyében konszenzus alakulna ki a Házban, hogy lehetőleg minél nagyobb erő szorgalmazza azt, hogy ezt az Európai Unióba be nem illeszthető kettéváltságot, amely az országban a városlakó k és a földet művelők életvitelében, helyzetében, lehetőségeiben fennáll, felszámoljuk. Kérem, hadd ne a saját szavaimmal fejezzem be ezt a rövid miniszteri expozét, hanem hadd utaljak arra, hogy most, amikor a berlini Grüne Wochén a német parasztszövetség első számú vezetője szólt a jelen lévő mintegy 3540 miniszterhez, miniszterelnökhöz, miniszterelnökhelyetteshez és más megjelent, az agráriumot a legmagasabb szinten képviselőkhöz, elmondotta, hogy elfogadhatatlan - és ez német viszonylatban hangzott el , hogy a földet művelő
